駐委中資機構幾乎都被搶過
近年來,委內瑞拉治安狀況比較惡化,據統計,每兩小時就有3個人死于暴力,2003年至2006年間,綁架案件翻了一番,失蹤人員也迅速增加。另據報道,委內瑞拉總人口2600萬,每年發生的殺人案件就有1萬起,83%的被害者被殺于其住所附近。
據分析,圣誕節前是治安案件多發期。且我駐委外交和商務機構已經不是第一次受到侵害。據記者了解,在委內瑞拉的十幾家中資公司,幾乎沒有一家是沒有被搶過的。就在今年中秋節那天,中信公司駐加拉加斯的一個辦事處還被搶過,而地點距離此次被搶的商務處很近。我駐委使館曾經被盜,損失了一些財產。兩年前,就在中國大使館門口,使館的副武官被兩個騎摩托車的人用槍抵著,被迫交出身上的錢。有一位大使司機來委內瑞拉不到一個月,也在使館門口被搶了。
在委內瑞拉的華僑還有10多萬人,被搶劫、綁架等案件也時有發生。尤其是華人名流更成為劫匪的目標。記者認識的一名當地僑領,在與劫匪的交火中受傷,但他打死了一名劫匪,最后不得不離開委內瑞拉去他國生活。記者的一個華人朋友不久前在加拉加斯繁華地段的購物中心被搶,他說,就在電梯上,一左一右上來兩個人,用槍抵著他的腰,然后就把他的手表和錢包搶走了。
記者在加拉加斯也有過危險經歷。一次記者送一個朋友回住地,路過一暗處時,一群少年突然向記者車前拋泥土,叫喊著“停車”。由于早有防范,記者加大油門迅速離開。后有朋友告訴記者,在進出城市的交界地區時常發生此類事件。他還警告說,如果有人持槍搶劫,最好還是服從,將生命放在第一。不是夸張,有時記者完成重要采訪時,為了保障安全,還要請國民警察武裝護衛。
據記者了解,這些被搶的案子往往很難破獲,頂多也就是能逮住幾個小角色,財物常不能追回。造成這種治安不力的狀況,一個原因是委內瑞拉境內槍支泛濫,從武器店里買支槍很容易,此外還有從邊境走私的槍支,甚至有警察賣給罪犯的。而委內瑞拉的刑罰相對不重,不僅沒有死刑,連無期徒刑都沒有,最高只能判30年監禁,這都從一定程度上助長了犯罪行為。
不會影響中委關系
中國現代國際關系研究院拉丁美洲研究室主任吳洪英博士認為,這很可能是一個普通治安事件,不能確定它有什么政治目的。中國和委內瑞拉一直保持著友好關系,特別是2004年兩國確立戰略伙伴關系后,雙方的交往更為親密。雖然國內的政治分野很明顯,但總統查韋斯的政治地位是穩固的。拉美是世界上貧富差距最懸殊的地區之一,委內瑞拉也不例外,這是治安不好的主因。查韋斯當總統后,正在進行一系列改革,以改善下層人民的生活,但是,冰凍三尺非一日之寒。這次使館被劫可能是刑事犯罪,相信查韋斯政府會妥善處理,這對兩國關系應不會產生影響。
不過,也有在加拉加斯的中國人認為,不能排除政治因素。此次遭劫的使館商務處位于加拉加斯的富人區,也是反對派控制的區域,其區長就是著名的反政府人士。因為近年來中國和委內瑞拉關系非常好,被極端反對派所仇視。這位區長曾經組織過警察圍攻古巴使館的活動。有一回政變頭目在一盤被媒體曝光的錄音帶中稱,除古巴使館外,他們也把中國使館列為攻擊的目標。如果考慮到委內瑞拉將在12月3日舉行大選,現在恰好是選舉前的敏感時刻,不能完全排除這里面有某種政治動機。
我國重視外交官的安全
這起搶劫中國使館商務處的案子令人震驚,中國駐外機構人員的安全問題再次成為關注的焦點。據中國外交部官員介紹,現在我國政府非常重視駐外使館的安全問題,有關工作也做得比以前仔細。比如在黎以戰爭中,駐黎巴嫩使館為安全起見,留守組搬到使館地下2層的掩體里工作。那里有一個多功能工作室,24小時有人值班,與國內始終保持著暢通的聯系。
駐阿富汗使館的防護措施也很嚴密。我駐阿使館早已被外交部確定為二類戰爭地區的使館。這意味著,使館的工作人員進出不能太自由。按照規定,每天晚上6時以后,使館實行宵禁,任何人都不能隨意外出。實際上,除領事部每天開門辦公外,使館大門白天基本上都是關著的。此外,為了加強防衛,大使館加高了圍墻,安裝了鐵絲防護網。為了減少外出,大使館甚至自己修建了一個小加油站。為了解決吃水和停電問題,使館自己打了一口水井,安了一臺發電機,保證在停電之后9秒鐘就能發電照明。
(來源:環球時報,作者:張衛中 劉宏 李宏偉)
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