烏鎮(zhèn)觀察:全球疫情下智庫(kù)發(fā)揮了怎樣作用?
中新社烏鎮(zhèn)9月27日電 (記者 劉亮)全球抗疫背景下,智庫(kù)扮演了怎樣的角色?正在此間舉行的2021年世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)上,與會(huì)人士對(duì)疫情下的智庫(kù)發(fā)展進(jìn)行了多方面探討。
智庫(kù)作為一種從事開(kāi)發(fā)性研究的咨詢研究機(jī)構(gòu),在政府決策、企業(yè)發(fā)展、社會(huì)輿論與公共知識(shí)傳播等方面有廣泛影響。
世界工程組織聯(lián)合會(huì)主席、中國(guó)新一代人工智能發(fā)展戰(zhàn)略研究院執(zhí)行院長(zhǎng)龔克指出,近年來(lái),數(shù)字技術(shù)取得快速發(fā)展,尤其自新冠疫情暴發(fā)以來(lái),其在抗疫中發(fā)揮重要作用,包括疫情預(yù)警、輔助診斷、流行控制和資源調(diào)配。同時(shí),數(shù)字經(jīng)濟(jì)也在疫情中展現(xiàn)較強(qiáng)的韌性。
但他指出,由于各國(guó)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略存在缺乏協(xié)調(diào)、發(fā)展嚴(yán)重不平衡和有明顯沖突的特點(diǎn),加之利益的復(fù)雜性、價(jià)值觀不同、國(guó)家間信任缺乏產(chǎn)生了逆全球化的思潮以及狹隘的民族主義和民族主義泛起,以及某些政治家的任性和智庫(kù)的推波助瀾,數(shù)字化的發(fā)展?jié)摿h(yuǎn)未充分發(fā)揮,甚至成為新一輪對(duì)抗的工具。
“目前,一個(gè)數(shù)字的柏林墻正慢慢地在不同意識(shí)形態(tài)、不同國(guó)家間建立。”龔克說(shuō)。
在他看來(lái),盡管當(dāng)前全球化發(fā)展似乎遇到“頂頭風(fēng)”,但全球可持續(xù)發(fā)展仍是不變的主題。智庫(kù)的作用應(yīng)該是推動(dòng)大勢(shì)健康發(fā)展,彌合數(shù)字鴻溝,促進(jìn)平衡發(fā)展,而不是成為逆全球化的推動(dòng)者。
清華大學(xué)蘇世民書(shū)院院長(zhǎng)薛瀾認(rèn)為,在當(dāng)前形勢(shì)下,智庫(kù)可在不確定的情況下推動(dòng)政策分析。傳統(tǒng)的政策分析在傳統(tǒng)模式下提供各種方案,能使收益最大化。但在疫情下,現(xiàn)有分析方式已難以執(zhí)行,“因?yàn)槲覀儾涣私獠《荆涣私庹邔?shí)施后的有效性”。“這時(shí),智庫(kù)及研究機(jī)構(gòu)間的合作變得非常關(guān)鍵,能推動(dòng)政策制定,并有效執(zhí)行。”
在薛瀾看來(lái),此次疫情促使研究機(jī)構(gòu)進(jìn)行跨國(guó)合作,對(duì)識(shí)別新冠病毒、推動(dòng)疫苗研發(fā)等方面起到非常重要作用。但在政策層面,不同國(guó)家采取不同措施,結(jié)果不盡如人意。如果各國(guó)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和公共政策機(jī)構(gòu)共同合作分析,或?yàn)楦鲊?guó)抗疫措施提供有效借鑒。“但目前這方面的合作比較少,這是今后需要改進(jìn)的。”
薛瀾還表示,智庫(kù)還可以促進(jìn)不同利益相關(guān)者之間的交流。例如,首先是科學(xué)家之間的交流。有時(shí)候,科學(xué)家并不是最有效的溝通者,但智庫(kù)可以擔(dān)起溝通的工作。此外,在這次抗擊新冠肺炎疫情的過(guò)程中,基層有很多技術(shù)、政策上的創(chuàng)新,如果智庫(kù)發(fā)揮作用,及時(shí)進(jìn)行評(píng)估、分析、改進(jìn),從而推進(jìn)政策推廣,將促進(jìn)疫情防控工作。比如出行健康碼,一些研究機(jī)構(gòu)在背后發(fā)揮了不小作用。現(xiàn)在,健康碼幾乎成為應(yīng)對(duì)疫情過(guò)程中必不可少的助手。
“從這個(gè)角度來(lái)看,智庫(kù)可以發(fā)揮巨大作用,加強(qiáng)研究機(jī)構(gòu)和政策制定機(jī)構(gòu)的合作,從而推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新。”薛瀾說(shuō)。
智庫(kù)還起到激發(fā)共同想象力的作用。薛瀾說(shuō),智庫(kù)需要發(fā)揮想象力,思考一個(gè)更好的世界到底是什么樣的。“有些人認(rèn)為,疫情結(jié)束之后就能回到原來(lái)的世界,但從目前來(lái)看,這是不可能的。疫情結(jié)束后會(huì)是什么樣的世界,這確實(shí)需要全球智庫(kù)共同發(fā)揮想象力。”
“我們當(dāng)然希望有更好的未來(lái),但同時(shí)也應(yīng)該想象一下可怕的未來(lái)是什么樣,才能讓全社會(huì)、全世界的公眾都知道我們需要做什么,才能避免最壞的情況出現(xiàn),爭(zhēng)取最好的未來(lái)。”薛瀾說(shuō)。(完)
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