(兩會速遞)數(shù)字變革關鍵瓶頸如何突破？代表支招做好“五個新”

　　中新網(wǎng)北京3月7日電(趙曄嬌 王逸飛 錢晨菲)近年來，以5G、大數(shù)據(jù)、人工智能等為代表的信息通信技術不斷創(chuàng)新突破，數(shù)字中國建設取得重要進展。隨著數(shù)字變革的深入，新基建的技術突破和部署推進、要素市場化配置、融合創(chuàng)新對產(chǎn)業(yè)升級的賦能、安全保障以及制度供給等關鍵瓶頸如何突破？

　　正在舉行的十三屆全國人大四次會議上，全國人大代表，中國移動通信集團浙江有限公司黨委書記、董事長、總經(jīng)理鄭杰接受記者采訪時給出了做好“五個新”的建議，即筑牢“新基建”根基、加速“新要素”運用、加快“新動能”培育、打造“新安全”屏障、構建“新治理”體系。

　　近年，中國信息通信產(chǎn)業(yè)發(fā)展已駛入快車道。到去年底，全國5G基站達到72萬個，約占全球70%，已覆蓋所有地級市和部分重點縣城。全國數(shù)據(jù)中心機架數(shù)達到全球總量的30%，人工智能服務器約占全球市場的1/3。

　　今年政府工作報告提出，“十四五”時期要加快數(shù)字化發(fā)展，打造數(shù)字經(jīng)濟新優(yōu)勢，協(xié)同推進數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉型，加快數(shù)字社會建設步伐，提高數(shù)字政府建設水平，營造良好數(shù)字生態(tài)，建設數(shù)字中國。

　　上述背景下，鄭杰認為，要在數(shù)字化上實現(xiàn)更大突破，更需清醒看到當前信息通信產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的一些問題，包括：新基建的技術突破、部署推進仍需加快；技術要素和數(shù)據(jù)要素的市場化配置水平有待提高；融合創(chuàng)新對產(chǎn)業(yè)升級的賦能作用亟待加強；網(wǎng)絡、數(shù)據(jù)和新興領域安全面臨挑戰(zhàn)；數(shù)字變革的制度供給和保障不足。

　　針對上述問題，鄭杰提出了做好“五個新”的建議。

　　在筑牢“新基建”根基方面，他認為應具體抓三個重點：一是加快核心技術自主創(chuàng)新，解決高端芯片、操作系統(tǒng)等技術“卡脖子”問題；二是加快提升相關技術的成熟度；三是加強新基建統(tǒng)籌規(guī)劃與建設，打造形態(tài)融合、架構開放的新型數(shù)字基礎設施集群。

　　加速“新要素”運用，他建議完善技術要素和數(shù)據(jù)要素市場化配置的體制機制。加強科技成果產(chǎn)權激勵、轉化與共享保障；深化數(shù)據(jù)資源的開放共享，保障數(shù)據(jù)流通過程中的隱私安全；完善要素市場配置范圍和運行機制。

　　關于加快“新動能”培育，鄭杰認為，要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，解決當前區(qū)域產(chǎn)業(yè)選擇趨同、中低端產(chǎn)業(yè)占比過大等問題，要加強融合應用配套支撐產(chǎn)業(yè)的培育，提升基礎數(shù)字技術平臺、工具的應用水平，繁榮數(shù)字生態(tài)。同時，健全數(shù)字變革的應用支撐體系，加快網(wǎng)絡身份證、數(shù)字人民幣的應用推廣，盡快解決數(shù)字孿生推進方向不清、應用深度不足；高精度定位服務魯棒性不高、服務模式不佳等問題。

　　此外鄭杰建議，要通過加強網(wǎng)絡安全、數(shù)據(jù)安全、新興領域安全、重要行業(yè)安全，打造“新安全”屏障。通過加快重點領域的關鍵立法、健全“軟法與硬法并重”的協(xié)同治理約束機制、加強市場監(jiān)管體制建設，構建“新治理”體系。(完)