工信部：部分互聯網企業濫用壟斷地位綁架消費者

　　中新網12月23日電 國新辦今日召開新聞發布會，工業和信息化部部長苗圩指出，互聯網在快速發展過程中，還存在著部分企業濫用市場壟斷地位，引發不正當競爭、綁架消費者和侵犯消費者權益的問題，廣大用戶對此不滿意。

　　苗圩表示，隨著互聯網行業的發展，確實也出現了一些新情況和新問題，工信部對此也給予了足夠關注。最高人民法院受理幾起互聯網企業之間的所謂“大戰”，工信部也關注最終審判的結果。誰勝誰負，還在次要，關鍵是這種審判的結果對于規范行業的發展和規范企業的經營行為，具有長遠和重要的意義。

　　截止到今年10月底，中國互聯網網民數已達到6.13億人，3G用戶達到了3.87億戶，互聯網寬帶接入用戶數達到1.88億戶。苗圩指出，互聯網新業務、新業態、新應用層出不窮，互聯網已經成為經濟社會當中不可或缺的重要組成部分，也是推動社會進步的一個重要力量。

　　苗圩也指出，近年來，盡管工信部采取了一系列措施，規范互聯網市場秩序，取得了一定的成效。但是，總的來看，在快速發展過程中，還存在著部分互聯網企業濫用市場壟斷地位，引發不正當競爭、綁架消費者和侵犯消費者權益的問題，廣大用戶對此還不滿意。

　　黨的十八屆三中全會明確提出，要堅持積極利用、科學發展、依法管理、確保安全的互聯網管理方針，加大依法管理網絡的力度。對此，苗圩表示，工業和信息化部按照三中全會的要求，本著“以安全保發展、以發展促安全”的思路，著力提高新時期對互聯網行業的管理水平。有幾個方面的工作要做：

　　一是堅持依法管理互聯網，加強法制建設、抓緊制修訂相關的管理辦法，切實做到有法可依、依法行政，這是根本性的。

　　二是完善體制機制。特別是要改變過去重審批、輕監管，要加強事中和事后的管理，要落實屬地化的管理職能。要研究建立企業經營異常的名錄和黑名單制度，要不斷樹立互聯網企業的誠信。

　　三是著力強化基礎管理和互聯互通的監管。劃定接入企業的責任，嚴格監督落實，同時要加強技術手段的建設，實現違法違規網站的快速、聯動、在線處理以及資源的可管、可控、可溯源、可追責的制度，強化用戶個人信息的保護，維護消費者合法權益。

　　苗圩表示，總之要綜合運用法律的、經濟的、技術的和行政的手段，力爭在短時間內消除管理的短板，使互聯網行業管理整體水平有一個明顯的提升，也使廣大互聯網的用戶能夠切切實實感覺到這些負面的情況大為減少。