2013年省級地方兩會全部落幕 完成換屆選舉(2)

　　三大班子換屆完成 34個省級正職迎來新面孔

　　除了規劃發展藍圖、破解發展之困，今年省級地方兩會中，31個省市區的省級人大、政府、政協三套班子的換屆選舉無疑是另一重要議程。

　　在今年省級地方兩會的人事變動中，各地有34個省級正職迎來新面孔。其中，北京、上海、浙江、吉林、陜西、山西、貴州、四川八省市在去年年底之前被省級人大常委會任命的代省(市)長們，在今年的地方兩會上通過相應選舉程序后“轉正”。此外，洛桑江村當選西藏自治區政府主席接替白瑪赤林。

　　觀察這9位履新省級政府“一把手”，高學歷、年輕化、基層工作經驗豐富是主要特點。其中有8人是“50后”官員，貴州省長陳敏爾是1960年出生；在學歷方面，他們多具有研究生學歷，陜西省長婁勤儉為工學博士。

　　除了8名代省長轉正和西藏選出新主席，這次各地兩會的人事變動中，還有25個省級人大、政協“一把手”換人。內蒙古、吉林、浙江、福建、廣西、四川、陜西、貴州八省區去年新上任的黨委主要負責人紛紛獲任當地省人大常委會主任。在西藏，白瑪赤林接替向巴平措當選西藏自治區人大常委會主任。

　　由中共中央政治局委員擔任黨委“一把手”的省市區中，重慶、上海、廣東三省市分別選出新的省人大常委會主任，而北京、天津、新疆三地的人大常委會主任均由上屆連任。

　　在政協換屆方面，今年地方兩會后，北京、上海、天津、遼寧等13個省區市的政協主席一職出現了新面孔。此外，今年的地方兩會過后，多數省區市的人大、政府、政協三套班子副職組成也發生變化，一批年富力強的新面孔履新上任。

　　簡樸務實會風獲贊許 新風持續成期待

　　中共十八大之后，特別是中央政治局出臺關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定之后，包括整頓會風、厲行節約在內的政壇新風正在各地貫徹落實。今年的地方兩會，也成為民眾觀察這股新風落實效果的重要窗口。

　　鮮花少了，彩旗沒有，路不封了，紙質材料減少了，報到程序簡化了……各地兩會傳遞出的簡約、務實、高效會議風氣，被代表、委員們熱議，也被媒體廣泛報道。

　　北京人大會議期間菜品數量少了一半；遼寧“兩會”沒有彩旗標語，沒有布置鮮花，不上高檔菜品和酒水；寧夏“兩會”由往年提供瓶裝純凈水改為提供桶裝水，委員參會需自備水杯；山西“兩會”不發放紀念品。

　　地方“兩會”這種在“簡、減、儉”上的變化和改進，得到了社會輿論交口稱贊。但是“什么樣的簡化和節約才是兩會議政所需要的”，“務實的會風會不會造成新的‘形式主義’”，“厲行節約能不能落實的兩會之后日程工作中”，這一系列問題也為民眾所憂慮。

　　分析認為，各地兩會結束之后，要杜絕會議新風的淪為“過巷之風”，就要做好頂層設計，通過制度的約束來形成長效機制，讓節儉廉潔內化為每一個公務人員和行政機關的政務自覺。要擴大社會監督，讓權力在陽光下運行。唯有如此，“兩會”新風才能持久，才會變成社會新風，才不會變成“一陣風”。 (完)