鐵道部放寬兒童半價票身高標準引爭議

　　從今年12月1日起，鐵道部將享受半價票的兒童身高規定為1.2米至1.5米，比原來1.1米至1.5米的起始標準提高了10厘米(相關報道見昨天本報A7版)。然而，隨著這一優惠政策的推出，相關爭議卻接踵而至。比如，全國各行各業對兒童票的規定是否應該趨于統一？兒童票的限定能否以“年齡線”替代“身高線”？

　　不同行業標準各異

　　近日，鐵道部針對兒童半價票出臺新政。然而，記者在采訪中卻發現，與鐵道部積極主動放寬兒童票身高標準不同的是，大多數旅游、娛樂場所和城市公交部門的兒童票身高標準長期不變，且標準不一。

　　比如，上海軌道交通和公交汽車電車對免票兒童的身高限定為1.2米以下；上海野生動物園和上海科技館兒童半價票的身高標準是0.8米至1.2米；豫園兒童票標準是1.4米以下；海洋水族館兒童票標準從原來的0.8米至1.4米改成了1米至1.4米。

　　兒童身高顯著增加

　　據鐵道部門解釋，改革開放30年來，中國兒童的平均身高提高了6厘米。據世界衛生組織評價我國青少年的身高標準，6歲兒童的平均身高，男生為116.1厘米，女生為114.6厘米；而10歲男生的平均身高達138.8厘米，女生達146.2厘米。一項針對本市7萬余名6至18歲中小學生的身高調查顯示，上海青少年各年齡組身高均高于全國標準,分別高出0.5至5厘米不等。

　　建議實行“雙軌制”

　　上海大學社會學教授胡申生幽默地說，如果一味地強調“身高線”，那姚明的孩子將來肯定要吃虧，因此，不妨用“年齡線”代替“身高線”。因為，我國已經允許16歲以下兒童申領身份證，而且不少小學也開始推行使用學生證，這都是證明年齡的有效證件。但反對意見認為，如果在交通工具上使用“年齡線”，一方面核實年齡易造成擁堵，另一方面社會成本和經濟成本太高。

　　胡申生教授提出，目前比較理性的方案，應該是對兒童票實行“雙軌制”，即以年齡為最終標準、以身高為輔助標準。(王蔚)