張廣寧：官員要從“單位人”變為“社會人”

　　中新網廣州10月18日電(黃雪琴 穗宣)18日下午，廣東省委常委、廣州市委書記張廣寧在領導公開接訪后召開工作會議，對廣州市四套班子領導萬慶良、張桂芳、林元和等以及21個市直部門主要負責人說，帶頭親自接訪就是想當面傾聽老百姓的聲音，政府官員要從“單位人”變成“社會人”，并且落實問責制。

　　不休息不吃飯連續接訪5個小時后，張廣寧感慨地說，必須把群眾利益、民生問題放在第一位，但有些信訪問題情況比較特殊復雜，一個部門處理不了，有些部門解決不了，或者也不排除有些部門沒有認真處理。這一次廣州市四套班子的領導共同參加大接訪活動，就是希望向市民群眾傳遞一個信號——“黨委、政府是關心你們的”。市領導帶頭親自接訪，也是想當面傾聽老百姓的聲音，進一步了解老百姓還有什么問題，對于突出的矛盾不僅不能回避，還要直面解決。接下來，我們要進一步適應城市社會轉型和企事業單位改革深化的發展趨勢，針對“單位人”變成“社會人”，以前由單位幫助解決的問題都轉到了社區的情況，把社區管理服務體制機制改革創新擺上重中之重的位置，從體制、方式、手段、內容上完善社區管理服務，提高社區工作水平，使群眾遇到的各種問題和困難在社區、街道就能得到處理和解決。

　　“有些市民排隊三天才能來上訪，實在不容易，我們也不能讓他們白跑一趟。”會上，張廣寧指出，在亞運會即將開幕前，開展廣州市四套班子領導公開接訪活動，意義十分重大。要達到公開接訪的目的，就必須要求政府領導轉變角色，“單位人”變成“社會人”，從體制、方式、手段、內容上完善社區管理服務，提高社區工作水平，使群眾遇到的各種問題和困難在社區、街道就能得到處理和解決。

　　要加快建設國家中心城市和全省宜居城鄉的“首善之區”的要求，著力提高市民幸福指數，就必須切實解決好老百姓日常工作、生活中遇到的困難和問題，張廣寧表示，那就必須落實問責制。由市信訪局對受理事項梳理分類，落實領導包案，有部門有人負責。包案領導要對職責范圍內的信訪案件負完全責任，按照包接訪、包調查、包處理、包穩定的要求，一包到底，真正做到“件件有著落、事事有回音”。

　　張廣寧要求，各級信訪部門和政府各職能部門要認真做好群眾信訪工作，對態度不端正、接訪不認真的工作人員，要嚴肅批評糾正，及時調整崗位；對在處理信訪問題上拖沓、推諉、不作為、亂作為的有關部門和人員要追究責任。

　　張廣寧特別強調，要確實落實問責制。對今天接到的群眾信訪案件，各有關責任單位“一把手”要親自抓協調、親自抓督辦、親自抓落實，決不允許出現“局長推給副局長，副局長推給處長，處長推給辦事員，讓問題轉了一圈又回到原點”的現象。