資料圖:美國總統奧巴馬 中新社發 弗蘭 攝
作家戴維•羅特科普夫近日在美國《外交政策》雜志上撰文稱,白宮新主人奧巴馬的“總統蜜糖期”即將結束。自2009年1月20日宣誓就任美國第44任總統兩個多月以來,作為“新人”的奧巴馬,大多數時候體驗的是作為總統的威風和自豪。這一階段,是他和支持他的選民們分享競選勝利戰利品的時期,奧巴馬用增加就業機會、減稅、刺激經濟等一系列措施回報支持者們。無論在國內還是國外,奧巴馬都嘗到了“新人”的甜頭。但是現在,奧巴馬將迎來充滿艱難險阻的領導時期,從經濟、貿易、外交到軍事,奧巴馬將面臨10大棘手問題。
一、氣候政策
奧巴馬到底能不能像其在競選中所承諾的那樣,堅定地推動減少溫室氣體排放?他是否很快會為了政治利益而犧牲雄心勃勃的氣候政策?或者為了醫療改革而放緩氣候政策?
美國為控制溫室氣體排放而實行的總量控制與交易制度,還面臨一些現實的困難,比如有些行業將面臨艱難的調整,包括電力和鋼鐵。奧巴馬真的會對這些行業“下狠手”嗎?
二、財政赤字
未來幾年,在重振經濟政策的推行和評估中,奧巴馬是否將提高中產階級納稅人的稅收,或者通過繼續將所有負擔加在那些最有影響力的美國人身上來加劇階級矛盾?此外,他將削減哪些部門的開支,國防還是權力核心?
據透露,美國2009財年財政赤字很可能達到創紀錄的1.8萬億美元,2010財年估計也會有1.2萬億之多。
三、“必要的武力”
當存在用武力解決爭端的可能時,“所有的眼睛都注視著美國”,而美國被攻擊的政策如今將不會再怪罪到上一任總統身上。奧巴馬將不會對伊朗動用武力來阻止核擴散,似乎已經很清楚了,但他是否將使用武力來穩定核國家巴基斯坦的局勢?“必要的武力”是否將在不斷發生的襲擊事件中到來?他是否將在那些美國沒有參與沖突的地方使用武力?
四、向歐洲施壓
歐洲領導人喜歡聽美國總統談論多邊主義,但是他們似乎還沒有意識到,在奧巴馬展露出合作意愿的同時,他們也必須拿出更多的實際行動。奧巴馬到底愿不愿意不惜傷和氣地向這些歐洲領導人施壓,讓他們跟美國一道承擔更多的責任呢?
五、開放貿易PK國民“飯碗”
奧巴馬如何以及何時能像其在競選中所承諾的那樣,既維持開放貿易體系,又保護美國民眾的“飯碗”?如果他做不到,他更傾向于得罪和惹怒誰?
六、汽車業困局
如果通用汽車公司因重組失敗沒能獲得聯邦援助款而破產,奧巴馬將怎樣面對汽車業成千上萬失去工作的人?
金融危機爆發后,通用公司因為長期經營失誤陷入巨大的財政危機,目前的虧損已經達到820億美元,只有獲得聯邦政府的緊急援助款才能繼續存活。而奧巴馬日前否決了通用和克萊斯勒兩大汽車巨頭提出的重組計劃。
七、不合作的以色列
當奧巴馬協調中東問題、減少沖突的愿望碰到不配合的盟友以色列時,將會發生什么?他是否會承擔與以色列政府對峙的政治后果?他是否會為對哈馬斯和伊朗變得強硬的政治后果買單?
八、中國和俄羅斯
美國是否愿意接受中國或俄羅斯在西半球日益增長的影響力?當資源壓力迫使美國不得不對大型國際援助項目說“不”,而奧巴馬和他的團隊卻想給予更多時,將發生什么?他是否會為了維持國內民眾的支持率而做在海外不受歡迎的事?
九、華爾街
如果明確華爾街的公司已無法恢復元氣,奧巴馬是否會放低他那也許不切實際的“平民總統”姿態,承認他是錯的,并采取一系列辯護行動?
十、選擇性“不受歡迎”
作為總統,奧巴馬顯然無法做到在所有問題上的立場都能迎合民眾的口味。那么,在哪些問題上他愿意承擔“不受歡迎”?(李卉)
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