當(dāng)國務(wù)卿希拉里下周訪問北京時,她最大的挑戰(zhàn)是如何影響中國在經(jīng)濟(jì)、核擴(kuò)散、氣候變化和流行疾病等領(lǐng)域發(fā)揮更大的作用。
中國對于全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的快速反應(yīng)值得稱贊。北京去年夏天試圖讓經(jīng)濟(jì)降溫,并在過去幾個月頒布經(jīng)濟(jì)刺激方案,這些措施將奠定社會安全基礎(chǔ)。此外,中國與國際貨幣基金組織合作,幫助巴基斯坦挽救經(jīng)濟(jì)。
在預(yù)防核災(zāi)難的努力上,中國毀譽(yù)參半。北京在六方會談上發(fā)揮著可貴的作用,并為力爭打破僵局。不過,相比較朝鮮核武器計劃,北京更關(guān)心朝鮮半島穩(wěn)定。平壤是否愿意放棄核計劃以及在什么樣的條件下放棄,中國愿意給朝鮮多大壓力,目前還不清楚。希拉里肯定極力給中國施壓,但北京和華盛頓至少已同意在這一問題上向前走。
不過,在伊朗核計劃上,中美態(tài)度截然相反。中國一再阻止美國在安理會通過對德黑蘭施加嚴(yán)厲制裁的動議。北京不希望看到中東因復(fù)雜的核問題變得更加危險,但中國對能源的迫切將令其對反核擴(kuò)散政策采取折中辦法。希拉里要想在伊朗核武器問題上取得進(jìn)展看起來并不明朗。
氣候變暖要求奧巴馬團(tuán)隊拿出最具藝術(shù)的外交手段。在減少溫室氣體排放上,中國堅決反對為其制定嚴(yán)格的指標(biāo),并指出,全球變暖由西方主要經(jīng)濟(jì)體引起,理應(yīng)承擔(dān)其責(zé)任。但如果沒有中國在此問題上的廣泛合作,全球?qū)o法達(dá)到必需的減排水平。
這看起來很糟,但我們有理由樂觀預(yù)計,中國會負(fù)責(zé)地處理禽流感疫情。希拉里作為國務(wù)卿的第一次海外之行如何在阻止上述所提及的全球危機(jī)方面取得最大進(jìn)展呢?
首先,在對人權(quán)、中國軍隊建設(shè)、達(dá)爾富爾等問題上表達(dá)我們的不同意見時,希拉里應(yīng)該清楚中國是很多重要領(lǐng)域的戰(zhàn)略伙伴;美國歡迎中國以一個負(fù)責(zé)的、受尊重的以及利益攸關(guān)者的身份參與國際事務(wù)。希拉里也應(yīng)該為新一輪“戰(zhàn)略合作”鋪平道路。
我們希望和中國在這些領(lǐng)域進(jìn)行更深入的合作。但是,如果美國清楚哪些最重要,它會期待更多的進(jìn)展。和中國的談判不是輕而易舉的,但無論如何,中美兩國都不能單獨阻止上述提及的危機(jī)。 (作者尼娜•哈齊吉安,張大衛(wèi)譯)
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