打擊海盜行動可能會增多。打擊海盜是另一類“非傳統”安全軍事行動,由于海盜使用的武器裝備日益重型化、高技術化,已經到了非出動軍隊不能剿滅的程度。美國極可能借打擊海盜為名,發動對有關國家或地區的軍事行動,以此刺激美國軍火工業的發展。
打擊走私毒品行動的次數將上升。武裝毒品走私遍布于拉美、東南亞、中亞等地區。美國極可能借用某些“合法”的理由發動打擊武裝毒品走私的軍事行動。
奧巴馬將原海軍陸戰隊司令任命為總統安全事務助理,就很有這方面的考慮。因為瓊斯能更好地為奧巴馬提供這些方面的“具體咨詢與建議”。
調整全球戰略布局
面對布什政府留下的軍事亂攤子,奧巴馬上臺后將著力調整美軍的全球布局,以維護全球霸主地位。其具體特征主要表現為“收縮”與“擴張”兩手抓。
二戰后,美國在戰略上呈現出一種擴張與收縮互動的特征:在朝鮮戰爭和越南戰爭后,美國都是實施戰略收縮。這兩次收縮目的是更有利于與蘇聯進行較量。
從海灣戰爭、科索沃戰爭、阿富汗戰爭再到伊拉克戰爭,美國一直處于戰略進攻態勢。伊拉克戰爭與阿富汗戰爭久打不停,美國的實力遭到巨大消耗,國內反對之聲一浪高過一浪。終因伊拉克戰爭師出無名,布什不得不承認是基于錯誤的情報而發動的,并且簽訂了美軍退出伊拉克的協議。奧巴馬在競選時也發誓,一旦當選將盡快結束這場戰爭。那么,美國這回真的會在全球軍事戰略上實施收縮嗎?非也,現在的戰略形勢與冷戰時期不同。美國不用擔心有其他大國與美國進行全球爭霸。所以,美國在十余年內連續發動了三次大規模的戰爭。
據此估計,奧巴馬上臺后的全球戰略調整表現為:
中東地區呈現一定程度的收縮,中亞地區可能呈現進攻態勢。目前,伊拉克政府已經批準了美國在伊駐軍協議草案。按照協議,駐伊美軍將于2009年6月30日前由伊拉克城鎮和鄉村撤回到自己的基地,并在2011年12月31日之前撤離伊拉克。這表現出美國軍事的戰略收縮。
但是,美國目前在中亞的阿富汗還沒有任何撤出的跡象。不僅如此,美國還有擴大中亞作戰地區的可能。美國有可能將阿富汗戰爭向鄰國,尤其是巴基斯坦擴大的可能。美國頻頻越過阿巴邊界打擊恐怖分子,甚至深入巴基斯坦縱深打擊,已經凸顯出美國這種戰略企圖。由于不用擔心有別的大國與美國全球爭霸,美國極可能在其他地區尋找新的作戰對象發動戰爭。這種戰爭按美國的戰爭指標來講,只能算“半個戰爭”的規模。
收縮與擴張中伴隨著整合,即組建“第六戰區”。目前,美國在全球設立了五大戰區:北方戰區、南方戰區、太平洋戰區、歐洲戰區和中央戰區。美國通過這五個戰區將全球如同切西瓜一樣分割開來。非洲大陸卻被歐洲戰區、太平洋戰區和中央戰區分割,這對美國控制非洲大陸極為不利。近年來,美國積極籌劃組建非洲戰區司令部。由于來自非洲國家的阻力,非洲戰區的組建工作不見有明顯起色。奧巴馬就任美國總統后,美國組建非洲司令部的想法有可能付諸實施。(韓旭東)
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