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      2. 2007年11月16日 星期五
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        歐洲面臨移民決策關(guān)口:采取緊縮政策OR側(cè)重融入
        2007年11月16日 14:22 來(lái)源:中國(guó)新聞網(wǎng)


        歐洲面臨移民決策關(guān)口。(法國(guó)《歐洲時(shí)報(bào)》資料圖)

          中新網(wǎng)11月16日電 據(jù)法國(guó)《歐洲時(shí)報(bào)》報(bào)道,2007年的多事之秋在所有旅居歐陸的華人心中留下了深深的悲哀。無(wú)證華人在各國(guó)政府收緊移民政策的壓力下,正當(dāng)途徑申請(qǐng)合法居留的希望日漸渺茫,非法隱匿度日苦不堪言,內(nèi)心中卻不甘心放棄多年拼搏追求改善生活的目標(biāo)。

          在社會(huì)輿論圍繞移民政策爭(zhēng)論不休、警員加緊搜捕日趨緊張的氣氛中,巴黎美麗城9月20日傳出噩耗:來(lái)自中國(guó)撫順的無(wú)證女子劉春蘭因懼怕被警方查獲,越窗而逃,重傷身亡。此前在外省發(fā)生的車(chē)臣少年伊萬(wàn)跳窗躲避警察受重傷案,再次見(jiàn)諸報(bào)端。

          輿論茫然,一些有識(shí)之士指出,應(yīng)該承認(rèn),歐洲國(guó)家在歷史上全都需要過(guò)外來(lái)移民,移民在現(xiàn)代社會(huì)建設(shè)中做出過(guò)不容抹煞的貢獻(xiàn)。目前而言,歐洲社會(huì)老齡化,人口面臨正常繁衍問(wèn)題,影響到經(jīng)濟(jì)發(fā)展,仍然有移民出力的機(jī)會(huì)。目前的非法移民潮不但影響歐洲國(guó)家,同時(shí)危及了移民本身的利益,歐洲面臨調(diào)整和平衡移民決策關(guān)口,若再疏忽大意,則后果堪憂(yōu)。

          旅法外國(guó)移民現(xiàn)狀點(diǎn)滴

          劉春蘭的悲劇傳開(kāi)后,報(bào)界披露,她之所以選擇到法國(guó)來(lái)“淘金”,是聽(tīng)信謠言聽(tīng)說(shuō)這個(gè)國(guó)家有活干,一落地便有補(bǔ)助金可領(lǐng)取,尤其是有健康保險(xiǎn)。上月,與劉春蘭案幾乎同期發(fā)生的另一案,是中國(guó)周姓無(wú)證婦同子女骨肉分離一事!禘LLE》”雜志悲哀地嘆道:“周女士此去,一兒一女在法國(guó)成了孤兒。周女士何罪之有?這種不近人情的做法在幾個(gè)月前曾經(jīng)是行不通的!

          這位周姓女子于1999年來(lái)到法國(guó),結(jié)婚后生下2個(gè)孩子。她企望申請(qǐng)到合法身份,前不久給警方留下了聯(lián)系地址,不料隨即被逮捕,今年9月19日那一天,周姓華裔女子被押解到戴高樂(lè)機(jī)場(chǎng)上,強(qiáng)行遷送出境,與丈夫和兩個(gè)幼子骨肉生分。

          時(shí)近年關(guān),警方為完成移民部規(guī)定下的“遷送非法居留者出境定額”,加緊搜尋,在移民習(xí)慣出入的購(gòu)物超市、在他們?yōu)闋?zhēng)取融入主體社會(huì)學(xué)習(xí)法語(yǔ)的教室附近,頻頻采取突襲搜捕行動(dòng),一時(shí)間緊張恐怖氣氛籠罩。

          劉春蘭逃亡身死后,引燃左翼人士和民間協(xié)會(huì)的怒火,在巴黎接連舉行抗議示威,呼吁尊重人權(quán)。10月6日下午,千余華人和同情者舉行了沉默大游行。被命名為“沉默的紀(jì)念”?蓢@的是,11月6日,馬賽又出同類(lèi)事故:一名塞內(nèi)加爾青年為逃避警察從三樓跳下,全身多處骨折事故,幸未危及生命。從目前看,民間的抗議全然沒(méi)有削減政府驅(qū)逐無(wú)證者的決心,且大有越來(lái)越猛的趨勢(shì)。

          5個(gè)問(wèn)題澄清法國(guó)移民實(shí)況

          對(duì)外來(lái)移民,人們有不少偏見(jiàn)。天主教會(huì)雜志《生活》曾依據(jù)“國(guó)家外國(guó)人和移民接待局”公布的數(shù)字,作過(guò)實(shí)際情況介紹。

          說(shuō)法1:移民生孩子最多。歐洲發(fā)達(dá)國(guó)家里,法國(guó)常為自己人丁興旺自豪,平均每個(gè)婦女有2個(gè)子女,卻也有人由此得出結(jié)論,認(rèn)為是移民造成,給社會(huì)福利加重了負(fù)擔(dān)。實(shí)際數(shù)字顯示:2003年,法國(guó)育齡婦女中外國(guó)人所占比例為11%,當(dāng)年出生寶寶里,有12%的母親是外國(guó)人,其中5%的父親為持法國(guó)國(guó)籍者。也即,每8個(gè)新生兒里,有1個(gè)與外國(guó)人有關(guān)。這給法國(guó)的生育帶來(lái)生氣,平衡了國(guó)民人口的年齡差。

          說(shuō)法2:申請(qǐng)避難和難民人數(shù)越來(lái)越多。2003年申請(qǐng)避難的人數(shù)有10萬(wàn),至2006年下降為2.67萬(wàn)人,9000人獲得了居留。在法的難民人數(shù)從1950年時(shí)的40萬(wàn)下降到今天的11萬(wàn)人。

          說(shuō)法3:給非法移民解決身份,會(huì)招致越來(lái)越多偷渡入境者。歐盟國(guó)家處理轉(zhuǎn)身份問(wèn)題有兩種方式:一是法國(guó)式的,即長(zhǎng)期進(jìn)行,但依據(jù)每個(gè)個(gè)人具體情況進(jìn)行處理;另一種是集中性大批人一齊處理,例如西班牙和意大利曾一下子將20萬(wàn)至50萬(wàn)非法移民轉(zhuǎn)成合法身份。后一類(lèi)處理法可能造成非法入境潮上升現(xiàn)象。

          說(shuō)法4:法國(guó)接納的移民比鄰國(guó)多。2003年曾做過(guò)一次調(diào)查,請(qǐng)歐洲各國(guó)自報(bào)本國(guó)可以承受并接納移民的比例!度珖(guó)人口研究中心》(INED)負(fù)責(zé)人弗朗索瓦•埃朗宣布說(shuō):“工作做得最好的是德國(guó)、瑞士和盧森堡三個(gè)國(guó)家,它們?cè)跉W洲接納的移民最多。而法國(guó)人的傾向往往是夸大自己承受的壓力,將實(shí)際僅占10%的比例提高3倍,說(shuō)法國(guó)6000萬(wàn)人口里有1700萬(wàn)外國(guó)人。事實(shí)上,今天生活在法國(guó)但出生在外國(guó)的人,大約是500萬(wàn),其中有200萬(wàn)人已取得法國(guó)國(guó)籍!

          說(shuō)法5:外國(guó)移民的人數(shù)。每年合法進(jìn)入法國(guó),長(zhǎng)期居住下去的外國(guó)移民人數(shù)約有13.5萬(wàn)上下,其中有10萬(wàn)人屬于家庭團(tuán)聚范疇,1.3萬(wàn)人是經(jīng)濟(jì)勞工類(lèi),持有工作合同;9000人取得難民居留權(quán),4.8萬(wàn)是學(xué)生居留。每年進(jìn)入法國(guó)的非法移民人數(shù)約3萬(wàn),據(jù)移民部公布的數(shù)字,現(xiàn)在法國(guó)國(guó)土上的非法移民在20萬(wàn)至40萬(wàn)之間。

          

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