2007年9月1日至2日，世界目光再聚日內(nèi)瓦——美朝會(huì)談在這里舉行。這是朝核問(wèn)題六方會(huì)談美朝雙邊工作組的第二輪會(huì)談。兩國(guó)關(guān)系將有哪些實(shí)質(zhì)性變化，六方會(huì)談是否會(huì)有新的突破，此次會(huì)談承載了諸多期待。

　　美國(guó)到朝鮮的首次直航

　　在朝鮮關(guān)閉寧邊核設(shè)施、美朝接觸日益頻繁的大背景下，8月27日，美國(guó)國(guó)務(wù)院正式公布，美朝工作組會(huì)談將于9月1日至2日在日內(nèi)瓦舉行。美國(guó)對(duì)這次會(huì)談的期待，誠(chéng)如兩天后美國(guó)助理國(guó)務(wù)卿克里斯托弗希爾所說(shuō)，希望能在9月與朝鮮就2007年年底前宣布其核武器項(xiàng)目去功能化問(wèn)題達(dá)成一項(xiàng)協(xié)議。

　　9月1日，會(huì)談在美國(guó)駐日內(nèi)瓦聯(lián)合國(guó)和其他國(guó)際組織代表處舉行，第二天轉(zhuǎn)至朝鮮駐日內(nèi)瓦代表處，會(huì)談采取了非公開方式。

　　會(huì)后，希爾告訴媒體，雙方進(jìn)行了“非常良好的和實(shí)質(zhì)性的會(huì)談”，朝鮮已同意在年底前全面申報(bào)其核計(jì)劃并使所有核設(shè)施去功能化。但他不愿就“美方采取何種行動(dòng)來(lái)補(bǔ)償朝鮮的棄核行動(dòng)”做出詳細(xì)說(shuō)明。

　　朝方首席代表、副外相金桂冠也表示，這次會(huì)談進(jìn)展得很好，雙方在許多方面達(dá)成了共識(shí)。9月3日，朝鮮外務(wù)省發(fā)言人在平壤還透露，“作為交換，美國(guó)已經(jīng)決定將朝鮮從‘支持恐怖主義的國(guó)家’名單中刪除”。

　　隨后的一天，希爾在悉尼會(huì)見韓國(guó)外長(zhǎng)宋旻淳時(shí)說(shuō)，實(shí)際上美國(guó)從今年2月起就開始研究把朝鮮從“支恐國(guó)家”名單中刪除和解除貿(mào)易制裁問(wèn)題。

　　9月3日，美國(guó)的非政府救援團(tuán)體把800萬(wàn)美元的緊急救災(zāi)物資直接從美國(guó)空運(yùn)到了平壤，其中還包括美國(guó)政府提供的5萬(wàn)美元。這是朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束以來(lái)，從美國(guó)到朝鮮的首次直航。

　　“雙引擎”正被發(fā)動(dòng)

　　2007年2月13日，第五輪六方會(huì)談第三階段會(huì)議通過(guò)了共同文件。其中規(guī)定，六方將根據(jù)“行動(dòng)對(duì)行動(dòng)”原則，分階段落實(shí)2005年“919”共同聲明。

　　在起步階段，朝方將關(guān)閉并封存寧邊核設(shè)施，接受國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和驗(yàn)證，六方將討論朝鮮的全部核計(jì)劃清單和完全“棄核”問(wèn)題。而美國(guó)也將啟動(dòng)把朝鮮從“支持恐怖主義國(guó)家”名單中刪除、終止對(duì)朝適用《敵國(guó)貿(mào)易法》的進(jìn)程。兩國(guó)將朝著解決雙邊問(wèn)題并且最終建交的方向邁進(jìn)。為了落實(shí)這些內(nèi)容，六方同意設(shè)立五個(gè)工作組，其中就包括“美朝關(guān)系正常化工作組”。

　　3月6日，希爾與金桂冠在紐約舉行了美朝工作組首輪會(huì)談。會(huì)后，希爾對(duì)美朝“棄核”換“補(bǔ)償”的前景表示樂(lè)觀。

　　可是，原定于3月19日開始的第六輪六方會(huì)談，卻因朝鮮2500萬(wàn)美元資金解凍問(wèn)題而卡殼。頗費(fèi)周折，直至6月下旬，這一問(wèn)題才得以解決。

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