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        青睞中印高層次人才 新加坡要讓新移民“扎根”
        2007年08月03日 10:14 來源:中國新聞網


            7月3日下午,中國留學生從新加坡總統納丹手中接過新加坡國立大學法學碩士學位證書。當日,新加坡國立大學法學院成立50周年暨畢業典禮在該校新建成的文化藝術中心舉行,新加坡總統納丹出席慶典儀式并為今年畢業獲得學位的學生代表頒發證書。20多名中國留學生出席。 中新社發 袁云 攝


        版權聲明:凡標注有“cnsphoto”字樣的圖片版權均屬中國新聞網,未經書面授權,不得轉載使用。

          中新網8月3日電 據英國《金融時報》報道,高坦·巴那爾吉(Gautam Banjeree)正是新加坡所希望吸引的那種外國人。這位在印度出生的會計師上世紀80年代初大學畢業后離開倫敦,來到新加坡,并于1990年成為新加坡公民。

          目前擔任普華永道亞洲主管的巴那爾吉,被新加坡政府任命為不具投票權的議會成員,以提升新加坡日益增加的移民群體的影響。他表示:“我們需要吸引海外人才來這里扎根。”

          新加坡需要更多像巴那爾吉這樣的人。新加坡曾是全球出生率最高的地方之一,但目前出生率正逐漸下降。受過教育的新加坡年輕人紛紛移民出國,尋求薪酬更好的工作或是更大的自由,免受本國限制性規定的束縛。如果目前的趨勢繼續下去,到2020年,新加坡人口可能會開始萎縮。

          新加坡領導人以一種警惕的態度看待這種情況。人口數量逐漸下降可能導致經濟停滯。他們的解決辦法是接納更多的外國人,目標是在未來20年內,使新加坡人口從450萬增至650萬。

          主要重點是:吸引來自中國和印度的熟練工人 。來自中印的移民潮,幫助新加坡從19世紀的沼澤之地,變成目前的金融中心。

          如果算上國外出生的永久居民,新加坡外國人口占居民人數的比例位居亞洲首位。外國人占新加坡總人口的四分之一以上,占勞動力總量的三分之一。自1990年以來,新加坡的外國人口每年增長7.4%,目前已達到120萬,相比之下,新加坡總人口的年增速為1.1%。

          盡管新加坡著眼于未來,為與對手香港競爭,試圖吸引熟練工人,但事實上,近年來到新加坡的熟練工人,多數是來自菲律賓、印度尼西亞和孟加拉的廉價低級勞動力。

          在67萬在新加坡工作的外國人中,有87%的人從事建筑工人或傭人等低薪工作。

          新加坡國立大學地理學家楊淑愛表示,新加坡政府爭取吸引熟練工人,“國家政策反對(非熟練外國工人)長期移民,目的是確保這類移民仍然作為短期勞動力。”

          女傭和勞工通常得到一或兩年的工作簽證,他們不能攜帶配偶或子女,不準與新加坡人結婚,如果懷孕則會被遣送出境。

          新加坡政府希望改變外國人口格局,吸引更多受過教育的工人,以填補私人銀行業和金融等服務行業、生物科技和教育方面的職位。政府希望他們中許多人成為新加坡公民或永久居民,目標是在未來5年讓其中24萬人獲得上述身份。

          為實現這一目標,新加坡政府正努力擺脫新加坡的呆板形象,宣傳該國是一個繁榮的全球城市。政府已放寬了對夜生活的嚴苛管制規定,而兩家全球最昂貴的賭場也很快將在此開業。在被忽略多年后,文化活動的發展正受到人們的關注。投資銀行瑞銀集團新加坡主管Christine Ong表示:“新加坡正推廣自己是一個生活時尚中心”,以吸引更多的中產階級員工。

          政府將重點放在外國人才上已招致了不滿,目前新加坡的收入差距已擴大至1965年獨立以來的最高水平。一項報紙民意調查發現,43%的新加坡人認為,政府對外國專業人士的關心超過了對本地人口的關心,而他們最大的擔憂是外來人口會搶走他們的飯碗。

          政府官員表示,通過發展可以雇用本地工人的服務業和初創企業,外國人的涌入將有助于創造就業機會。但一些經濟學家建議,新加坡應該減少低技能外國人的數量,以提高本地就業水平和薪資。作為全球人口密度最大的國家之一,增加200萬人口可能會帶來資源方面的壓力。

          這有可能增加新加坡對食品和水資源進口的依賴性,同時促使房屋、交通和公共服務價格上漲,這可能影響到政府提高新加坡成本競爭力的戰略。例如,已經有人預計今年新加坡的房價將上漲30%,而過去一年內,黃金商業地段寫字樓的租金也翻了一倍。

          從長期來看,新加坡可能面臨的最大挑戰,是保持政府一直看重的社會穩定。“如果今后出現政治壓力,外國勞動力政策或許會收緊,”花旗集團駐新加坡地區經濟學家蔡學敏表示。“外國人可能達到新加坡總人口的半數,因此不能忽視這種風險。”(作者:John Burton,譯者:何黎)

         
        編輯:田曉容】
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