齊齊哈爾是黑龍江省第二大城市,位于黑龍江省西部,地處黑、吉、蒙三省區交匯地帶,是中國重要的工業基地、商品糧基地和畜牧業基地,是黑龍江省西部地區經濟、科技、文化中心,1984年被國務院確定為全國13個較大城市之一。幅員面積4.24萬平方公里,轄7區8縣1市,總人口561萬,其中市區人口143萬。近年來,齊齊哈爾市堅持“生態市園林城、綠色食品之都、裝備工業基地、生態旅游勝地、歷史文化名城”的發展定位,扎實推進老工業基地振興和社會主義新農村建設,實現了經濟又好又快發展。 2006年全市完成地區生產總值484.1億元,增長12.1%,財政收入36.3億元,增長13.5%。
一、工業基礎雄厚,產業結構不斷優化升級
齊齊哈爾是“一五”時期國家重點投資興建的老工業基地之一,素有“鋼鐵機械城”之稱。有被周恩來總理譽為“國寶”、“共和國長子”的一重,是中國最大的鑄鍛件和軋制設備加工基地。“掌上明珠”北滿特鋼是中國特種鋼和無縫管生產重要廠家。齊車集團是亞洲地區最大的貨車生產基地。位居中國機床行業“十八羅漢”前列的齊重數控公司和二機床集團是中國重特大機床生產基地。這里還有為國防建設做出重要貢獻的和平、華安、建華三大軍工企業。一重、北滿特鋼、二機床、齊車集團等4個企業技術中心是國家級企業技術中心,研發制造能力代表中國目前同類產品的最高水平。冷軋機、石化反應器、數控重型機床、鐵路貨車等裝備產品享譽中外。
國家實施振興東北等老工業基地戰略,給齊齊哈爾市老工業基地的振興帶來了歷史性機遇。齊齊哈爾市從市情實際出發,確定了建設裝備工業、綠色食品產業兩大基地,發展煤油化工、冶金、造紙、紡織、建材、醫藥、電子信息、環保、能源九大產業,延伸壯大奶牛、肉牛、肉羊、生豬、肉雞、大豆、馬鈴薯、林草、玉米、葵花、亞麻、水稻等農業產業化十二條產業鏈的總體發展思路,全力推進工業企業信息化、工業產品品牌化、優勢產業集群化、企業經營國際化、工業項目生態化,促進工業結構優化升級。四年來,投資58.5億元,實施技術改造項目316項,創新項目368項,“飛鶴”、“紅光”和“北大倉”商標獲得中國馳名商標,“齊一”、“齊二”牌系列機床產品獲得國家名牌產品稱號;投資175億元,新建億元以上項目45項,調整了產業結構,增強了工業整體實力。國家級高新技術產業帶哈大齊工業走廊齊齊哈爾區域規劃面積已達112平方公里,南苑、北苑、富拉爾基、昂昂溪、江西、鐵鋒、依安、富裕等8個規劃區先期納入規劃。現已開發土地9.1平方公里,完成投資6.8億元;協議入區企業達170個,總投資91.2億元;建設項目125項,總投資73.6億元,完成投資61億元,一批項目竣工使用。全市辟建產業基地35個,總規劃面積296平方公里,啟動面積70平方公里,基礎設施投入3.4億元,入住企業260戶。
經過三年攻堅決戰,國企改革基本完成,有效解決了國有比重高、職工安置難、歷史債務重、辦社會負擔大等一系列計劃經濟遺留問題。國有企業產改面達97.3%,國有資本退出率達97%,實現了投資主體和產權主體多元化,基本消除了體制性和機制性弊端,為老工業基地全面振興創造了條件,鋪平了道路。下一步,齊齊哈爾市將重點實施大企業翻番、民營經濟跨越、優勢產業集群化發展戰略,推進工業經濟科學跨越發展。到2010年,工業經濟總量要比2005年翻一番以上,再造一個齊齊哈爾工業。
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