反腐運(yùn)動(dòng)的斗士在腐敗
在沃爾福威茨宣布辭職前的幾天里，世行董事會(huì)一直在和他商討一個(gè)體面的下臺(tái)方案。雙方最終達(dá)成了妥協(xié)：沃爾福威茨保證，他不會(huì)在6月30日他正式離職前做出重要的人士變動(dòng)或政策決策，而世行董事會(huì)則在一份經(jīng)過(guò)仔細(xì)商討過(guò)的聲明中贊揚(yáng)說(shuō)，沃爾福威茨在過(guò)去的兩年任期中表現(xiàn)出色，特別是他為非洲等貧困國(guó)家減免了債務(wù)，并對(duì)抗了世行一些成員國(guó)國(guó)內(nèi)的腐敗問(wèn)題。
反腐運(yùn)動(dòng)是沃爾福威茨上任后大力推行的改革計(jì)劃。他曾指出，世行的很多項(xiàng)目中存在著嚴(yán)重的腐敗問(wèn)題。例如，1990年代，印尼官方就通過(guò)任人唯親和裙帶關(guān)系浪費(fèi)了世行援助款的10%～25%。于是，沃爾福威茨用中止或延緩貸款、契約和債務(wù)減免的方法懲罰一些國(guó)家的腐敗行為。當(dāng)剛果總統(tǒng)2005年9月參加聯(lián)合國(guó)大會(huì)時(shí)在紐約大散銀兩，沃爾福威茨毅然中止了世行與剛果的債務(wù)減免談判。反腐運(yùn)動(dòng)的高潮則是他凍結(jié)了印度婦幼健康撥款的8億美元，以回應(yīng)此項(xiàng)目部分款項(xiàng)被該國(guó)官員挪用的丑聞。
“沃爾福威茨在任時(shí)的確為消除世行項(xiàng)目中的腐敗現(xiàn)象做出了努力。無(wú)可否認(rèn)，這是一件好事，特別是當(dāng)世行受援國(guó)的腐敗現(xiàn)象已經(jīng)頗為普遍的時(shí)候。這也是為什么世行的借款項(xiàng)目無(wú)法為扶貧取得太大進(jìn)展的原因，”偏右翼的美國(guó)企業(yè)研究所(American Enterprise Institute)分析員戴斯蒙•拉克曼(Desmond Lachman)對(duì)《華盛頓觀察》周刊評(píng)論說(shuō)。
然而，鐵腕的反腐英雄卻沒(méi)有逃過(guò)“美人關(guān)”。2005年年9月，沃爾福威茨與同在世行工作的薩莎•麗扎(Shaha Riza)發(fā)生戀情。根據(jù)世行規(guī)定，有戀愛(ài)關(guān)系的世行員工之間不得構(gòu)成上下級(jí)關(guān)系。麗扎被借調(diào)到美國(guó)國(guó)務(wù)院，但工資仍由世行支付。進(jìn)入國(guó)務(wù)院后她的工資在沃爾福威茨協(xié)助下猛漲了多次，目前年薪高達(dá)約19.36萬(wàn)美元，比美國(guó)國(guó)務(wù)卿賴(lài)斯的年薪還高。而沃爾福威茨本人一直都保持著清廉的形象，還曾因?yàn)榇┢埔m子而登上了媒體頭條。
“這件事的諷刺之處在于，沃爾福威茨將反腐作為他上任后的首要任務(wù)，但是卻利用手中的權(quán)力，將他女友的工資提高了幾乎50%，以至于斷送了他在世行的前途，”美國(guó)布魯金斯學(xué)會(huì)(Brookings Institution)全球經(jīng)濟(jì)和發(fā)展項(xiàng)目高級(jí)研究員科林•布萊德福特(Colin Bradford)對(duì)《華盛頓觀察》周刊如是說(shuō)。
杜魯門(mén)同時(shí)認(rèn)為此事的確具有諷刺意味，但他提醒人們不應(yīng)過(guò)分強(qiáng)調(diào)這種諷刺�！拔譅柛Ｍ脑谑佬械种频氖且恍┦茉畤�(guó)的民選政府將公眾資金挪為私用，有些案例中金額甚至高達(dá)幾百萬(wàn)元人民幣。而沃爾福威茨的個(gè)人丑聞中則有很復(fù)雜的利益沖突問(wèn)題，他本人并沒(méi)有從中謀利，因此我不傾向于過(guò)分強(qiáng)調(diào)兩者的關(guān)系”。
按布萊福特的話(huà)說(shuō)，這并不只是單一事件。最根本的問(wèn)題在于，世行的員工、由世行成員國(guó)組成的董事會(huì)大多反對(duì)沃爾福威茨對(duì)世行的管理風(fēng)格和管理手段。他們讓沃爾福威茨離開(kāi)并非僅僅針對(duì)他的操守問(wèn)題。
拉克曼強(qiáng)調(diào)，正是由于沃爾福威茨消除了世行項(xiàng)目中的腐敗問(wèn)題，他個(gè)人行為中的不檢點(diǎn)才會(huì)格外顯眼，使得他在世行倍受詬病。但是，“如果沃爾福威茨的離去讓世行減少了由他發(fā)起的反腐運(yùn)動(dòng)，將是一個(gè)巨大的恥辱”。
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