中新網華盛頓10月20日電 美國《華爾街日報》近日發表評論文章指出，在中國共產黨本周召開第十七次全國代表大會之際，中共領導層將對執政方針作出適應性調整。文章強調，中共正與時俱進，加強政治能力的建設。

　　文章主要內容如下：

　　在過去30年中，中國共產黨領導中國實現了社會穩定和經濟增長，確保其執政得到民眾的接受，取得了成功。但是今天的中國，其社會結構已經變得復雜了許多，其與外部世界的聯系也比從前更加緊密。不斷擴大的貧富差距、不完整的社會服務體系以及環境的惡化開始引發一些問題。

　　政策取向注重民生

　　面對這樣的局面，中共正在采取各種措施以使其執政做到更加對公眾負責。它同時也采取了一個更加民眾至上的政策取向，在繼續推動經濟增長的同時擴大教育和醫療福利的覆蓋面。

　　十七大將通過以更加均衡的經濟增長和穩妥的體制改革為重點的中國未來五年大政方針。

　　美國布魯金斯研究所(Brookings Institution)的學者黃靖說，中共正試圖加強當前的政治架構，提高各級政府機構的執政效率。

　　法律制定更加透明

　　中國社會目前正在發生的變革之一是立法方式的轉變。現在政府會將許多制定中的法律以草案形式向社會公布，一些法律在制定過程中會根據社會公眾的反饋意見進行修改。今年，新的《就業促進法》就在公眾輿論的壓力下進行了修改，其中加入了嚴禁用工歧視的條款。

　　零點調查集團的袁岳見證了中國政府執政方式轉變的又一體現。他于1992年創辦了中國最負盛名的民意調查機構零點調查集團。最近幾年，不斷有地方政府聘請零點調查集團來調查公眾對其政策的支持度。袁岳說，他發現中國政府正努力形成一些機制以加大政務公開。

　　中國共產黨已經找到了在新形勢下繼續發展的途徑，比如說發展民營企業家入黨等。中共目前有大約7300萬黨員，差不多每18個中國人中就有一名中共黨員。

　　越來越多新法在公眾參與下制訂

　　政府還開始要求公眾對政策提出建議和批評，比如，為3月份舉行的十屆人大五次會議建立了網站。

　　再看看中國立法程序方面的變化。自上世紀90年代后期中國首次發布法律草案讓公眾參與討論以來，越來越多的新法是在公眾的參與之下制訂出來的。公眾的參與確實會帶來不同效果，爭議較大的法律常常會作修改或暫緩通過。