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　　盡管已經擁有目前世界上最強大的海軍，但美國人仍不滿足，不僅要增數量，更要提高質量

　　“為了支持美國持久的全球存在，海軍需要建造更多艦艇。”據美國防務新聞網11月19日報道，美海軍新任作戰部長加里•拉夫海德在他的第一次專門招待會上強調，美軍目前的“313艘艦艇計劃”僅僅是一個“底線”。在美國總統布什近期簽署了4593億美元的國防支出法案后，美國海軍的造艦預算將迎來自冷戰以來的最高峰。

　　 313艘艦艇僅僅是開始

　　目前，美國海軍擁有各型艦艇290余艘，其中包括12艘航空母艦，120余艘各型水面作戰艦艇，18艘“俄亥俄”級戰略導彈核潛艇以及50余艘“洛杉磯”級、“海狼”級、“弗吉尼亞”級核動力攻擊型潛艇。

　　2006年2月，美國海軍提出到2036年的“未來30年發展規劃”，該規劃經過前國防部長拉姆斯菲爾德簽署后提交國會。根據規劃，美國海軍在2015至2020年期間將使其艦艇增加到至少313艘。因此，“未來30年發展規劃”也被外界稱為“313艦隊計劃”。但之后如何發展，卻存在兩套方案。

　　第一方案為“大艦隊計劃”，即美海軍到2035年最終將編有325艘艦艇，包括11艘航空母艦、174艘水面作戰艦艇、45艘攻擊核潛艇、14艘彈道導彈核潛艇、24艘大型兩棲戰艦及57艘其他艦艇。

　　第二方案為“小艦隊計劃”，即由于一些艦艇退役，到2029年整個艦隊的規模僅為261艘艦艇，其中包括11艘航空母艦、130艘水面作戰艦艇、41艘攻擊核潛艇、14艘彈道導彈核潛艇、17艘大型兩棲戰艦及48艘其他艦艇。

　　這兩套方案的區別在于，“大艦隊計劃”大大增加了瀕海戰斗艦和其他艦只的數量。對于將決定美國海軍未來命運的抉擇，利益集團都在通過各種方式積極推銷和論證自己的方案。

　　據了解，曾擔任太平洋艦隊司令部司令，并于今年9月底出任美國海軍作戰部長的拉夫海德，已經明確表示將堅決支持“大艦隊計劃”。他認為，面對俄羅斯海軍力量的重新崛起，以及東亞地區以高性能柴電潛艇為代表的“海上挑戰”逐漸加大，“313艘艦艇僅僅是執行從海上高強度戰爭到人道主義援助各種任務所需要的艦艇最低數量”。

　　可能全部換裝核動力

　　除了艦艇數量的分歧外，美國未來艦艇是否應該全部換裝核動力系統，以達到“全核化”艦隊水平，也是目前海軍未來發展方向爭論的焦點。

　　由于美軍最后一艘常規動力航母“小鷹”號即將于2008年退役，而其潛艇部隊早已全部實現核動力化，因此“全核”化艦隊的實質就在于美軍新一代驅逐艦、巡洋艦是否要換裝核動力。

　　“美國依賴于國外石油，常規動力的水面艦艇在戰時具有弱點，美國未來的水面艦艇應當使用核動力。”以美國眾議院武裝部隊委員會海上力量與遠征部隊分會主席泰勒為代表的一批高級官員是全核艦隊的支持者。

　　一旦“全核艦隊”計劃得到批準，美國海軍的瀕海戰斗艦以及CG(X)巡洋艦將全部換裝核動力系統，并與大型核動力航空母艦及核動力攻擊型潛艇一起，構成世界上最為龐大的海上核打擊力量。(海韜)