中新社倫敦5月12日電 題：英新聯(lián)合政府：黨派之爭讓位權(quán)力分享 同慶時刻難掩未來隱憂

　　中新社記者 魏群

　　英國新聯(lián)合政府組成名單12日對外公布，自民黨方面除黨首克萊格榮登副首相之位外，還在聯(lián)合政府里獲得包括4個大臣在內(nèi)的20個位置。

　　此次英國大選最終結(jié)果正應了那句政壇老話：“沒有永遠的敵人，只有共同的利益。”選前被普遍認為不可能的組合——保守黨與自民黨聯(lián)手，最終成為現(xiàn)實。英國不僅出現(xiàn)70年來首個聯(lián)合政府，而且保守黨與自民黨在英國憲政歷史上第一次分享議會權(quán)力。

　　此次聯(lián)合組閣，保守黨與自民黨兩方均稱為了國家利益而達成妥協(xié)。而在這一冠冕堂皇的理由之外，雙方實際上為各自利益進行了艱苦的討價還價，最終聯(lián)手是彼此妥協(xié)之果。

　　從新政府內(nèi)閣組成來看，雙方至少在權(quán)力分享方面達成了都能接受的結(jié)果。但相對而言，權(quán)力分享并非雙方聯(lián)手的最大障礙。

　　兩黨在政綱上一直分歧巨大，這也是為何此前被認為彼此難以聯(lián)手的原因所在。尤其是在選舉制度改革方面，自民黨一直要求將目前的相對多數(shù)投票制改為按比例投票制，以擺脫其“贏了人氣，丟了席位”的尷尬局面；而作為現(xiàn)行選舉制度既得利益者，保守黨一直對選舉改革堅決不松口。

　　此次雙方在此問題上最終達成初步妥協(xié)。保守黨首席談判代表黑格透露，保守黨“向前邁了一小步”，雙方約定將就投票體制進行全民公決作為一個未來的選項。

　　在急于聯(lián)手組成新政府的危機時刻，雙方即使彼此讓步，但未來在執(zhí)行中將面臨怎樣的難題，還難以過于樂觀，畢竟選舉改革是涉及兩黨根本利益的課題。

　　除政治改革之外，兩黨在內(nèi)政及外交眾多其他議題上也存在較大分歧。

　　例如在經(jīng)濟問題上，保守黨為降低巨額財政赤字更傾向于急于削減開支，并承諾5年內(nèi)將公務員開支減少三分之一；而自民黨雖然也支持削減開支，但更強調(diào)重要的一線服務不能受到影響。

　　在移民政策方面，保守黨強調(diào)對外國移民采取嚴控政策，并稱上臺后將每年的移民數(shù)量減少到5萬人；而自民黨則態(tài)度更為開放，希望能針對不同地區(qū)的需要采取不同的評分政策。

　　外交方面兩黨主張更是“南轅北轍”。保守黨一直對歐盟采取疏離政策，不僅反對《里斯本條約》，排除加入歐元區(qū)的可能，甚至主張談判達成“英國可以不受歐盟基本權(quán)利憲章和工作時間指引的限制”；而自民黨堅決支持英國一直作為歐盟成員國，支持制定泛歐洲的司法政策，鼓勵更廣泛的歐洲安全與防務合作，原則支持英國加入歐元區(qū)。

　　雖然兩黨聯(lián)合組閣后表面已成“一家人”，但在面對這些具體問題而制定政策時，分歧顯然不會消除。這也使得新政府在效率、政策穩(wěn)定性等方面受到懷疑。在兩黨攜手登臺舉杯同慶之時，英國政壇未來隱憂難掩。