中新社北京6月18日電 題：歐盟峰會奮力推進改革 化解債務危機之道難尋

　　中新社記者 李洋

　　為期一天的歐盟峰會于當地時間17日在比利時布魯塞爾召開，通過了一系列改革框架。然而，會議沒有就如何化解債務危機提出具體的方案，歐盟地區未來的經濟走向仍不明朗。

　　歐盟各國領導人進行了長時間討論，決定推進歐盟結構性改革，同意加強對成員國的宏觀經濟監管，特別防止預算超標。歐洲理事會常任主席范龍佩表示，該項決定對穩定歐洲經濟、防止債務危機重演具有很大意義。

　　然而，此次峰會沒有推出具體監管改革方案，而是要等10月才有初步的報告出臺。按計劃，到2011年歐盟成員國的預算方案應接受歐盟委員會的評議，對違反歐盟財政紀律的成員國將實施懲罰。

　　峰會上，多個成員國領導人就征收銀行稅初步達成一致，但首次出席峰會的英國首相卡梅倫對此仍有保留意見。他認為，銀行稅事關國家主權，不能隨意征收。他還表示，要在峰會上“捍衛英國利益”。

　　債務危機的陰影仍在歐洲多國揮之不去。當前外界高度關注歐盟輪值主席國西班牙的債務問題，擔心該國可能會和希臘一樣尋求歐盟和國際貨幣基金組織(IMF)的幫助。法國等多國紛紛表達了對西班牙的支持。

　　西班牙首相薩帕特羅在峰會上稱，有關該國正在尋求金融救助的說法完全是“謠言”。西班牙財政部當天罕見發售總值約30億歐元的高利息債券，讓該國財政暫時得到喘息。

　　然而，西班牙去年的財政赤字占國內生產總值的比例高達11.2%，要想在兩年內達到歐盟要求仍有很大困難。IMF總裁卡恩定于18日與薩帕特羅舉行會晤，外界揣測兩人的會談仍將圍繞債務問題展開。

　　在債務危機的“重災區”希臘，情況仍沒有明顯好轉。出席峰會的希臘總理帕潘德里歐面無笑容，神情嚴肅。他堅稱，希臘選擇的改革之路是正確的。希臘主要工會則揚言，要在6月29日發動新一輪全國大罷工。希臘實施的一系列財政緊縮改革已引起眾多民眾不滿。

　　國際信用評級機構穆迪本月也下調希臘主權債務評級，從A3級劇降為Ba1級，顯示出金融界對希臘債務危機前景的高度疑慮。

　　歐元走勢在此次峰會上受到了密切關注。受債務危機影響，歐元匯率近期持續下跌。眾多投資者尋求更可靠的保值商品，國際金價本月創下新高。

　　盡管如此，歐元區的擴張步伐并沒有停止。此次峰會批準愛沙尼亞于2011年1月1日加入歐元區。目前歐元區各國經濟中，只有瑞典和盧森堡等少數國家的財政狀況基本無虞。

　　目前歐盟的議事體制仍繁瑣，各成員國之間的分歧無法彌合，出臺進一步的具體應對債務危機方案，特別是針對成員國的有關違規懲罰措施在短期內絕非易事。希臘等國仍難以從“水深火熱”的債務危機中脫身。完