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　　分析人士認為，種姓認同政治在印度已不再有效，落后的階層最需要的就是“發(fā)展”

　　國際先驅(qū)導報記者毛嘵嘵發(fā)自新德里 隨著5月16日的票選統(tǒng)計結(jié)果宣布，持續(xù)一個月之久的世界最大民主選舉——印度人民院(下院)選舉落下帷幕。截止16日午夜，雖然沒有一個政黨或政黨聯(lián)盟獲得過半席位，但國大黨領(lǐng)導的執(zhí)政的全國民主聯(lián)盟已獲258席，大幅領(lǐng)先僅獲164席的主要對手印人黨領(lǐng)導的反對派聯(lián)盟。至此，國大黨執(zhí)政聯(lián)盟蟬聯(lián)執(zhí)政已成定局，曼莫漢·辛格也將繼任總理一職。

　　“悅農(nóng)”措施受肯定

　　國大黨發(fā)言人卡皮爾·西巴爾在勝利后表示，人民給予國大黨如此大的信任，一方面因為國大黨過去5年政策關(guān)注民生受肯定，是人民對索尼婭和辛格領(lǐng)導的支持，另一方面緣于國大黨總書記拉胡爾·甘地推動年輕人議題和青年參選，成功吸引占注冊選民半數(shù)年輕選民。

　　由于印度是僅次于中國的農(nóng)業(yè)第二大國，11億人口中約70%仍生活在農(nóng)村，所以農(nóng)民是印度大選中的最大的票倉。國大黨執(zhí)政以來，履行競選時將遏制農(nóng)業(yè)下滑,大力提高對農(nóng)業(yè)的投入,解決高利貸導致農(nóng)民自殺問題的承諾，增加化肥補貼和糧食最低收購價等農(nóng)業(yè)補貼，大幅提高農(nóng)業(yè)機構(gòu)貸款額度以遏制農(nóng)村高利貸，并啟動全國農(nóng)村就業(yè)保障計劃，為失業(yè)的貧困線下農(nóng)民每年提供100天就業(yè)，還于2008啟動總額為6000億盧比的機構(gòu)農(nóng)業(yè)貸款減免計劃，使農(nóng)民得到一定實惠。

　　國大黨執(zhí)政時期前四年經(jīng)濟增速達空前的9%，而此次大選國大黨再次以農(nóng)民福利為競選焦點，承諾為貧困線下家庭提供廉價大米和醫(yī)療保險。這些“悅農(nóng)”措施使得該黨獲得廣大農(nóng)民的支持。

　　拉胡爾脫穎而出

　　現(xiàn)任國大黨主席索尼婭·甘地已成功轉(zhuǎn)型為成熟的政治領(lǐng)袖，過去5年維護了由多個政黨組成的執(zhí)政聯(lián)盟的穩(wěn)定，并已習慣身著民族服裝紗麗，學會講流利的印地語，其意大利血統(tǒng)問題未像上屆大選時那樣成為議論話題。

　　索尼婭著力培養(yǎng)的家族接班人、其子拉胡爾·甘地在本屆大選脫穎而出，為國大黨勝選立下汗馬功勞。拉胡爾不僅自己作為此屆大選中走訪選區(qū)和演講次數(shù)最多的國大黨候選人，勤奮和親民形象已成功吸引了大量年輕選民，而且過去5年中他注重培養(yǎng)國大黨的年輕候選人，他們在此次大選中表現(xiàn)甚佳，使國大黨在議席數(shù)最多也最為重要的北方邦“令人驚異地”從僅有9席的邊緣政黨一躍為有20席的四強之一。鑒于其優(yōu)異表現(xiàn)，國大黨正在考慮讓其擔任內(nèi)閣部長。

　　種姓政治讓位經(jīng)濟

　　地方政黨得票的浮動也反映發(fā)展議題正取代以往廣受社會關(guān)注的宗教和種姓政治。從2005年起以尼蒂什·庫馬爾為首的人民黨(聯(lián))在比哈爾執(zhí)政，強調(diào)“發(fā)展打破種姓隔閡”，使比哈爾一躍成為印度經(jīng)濟增長最快的邦之一，并在此次大選奪取了拉魯掌握多年的大部分議席。

　　尼赫魯大學政治分析人士蘇達拜在選前分析認為，種姓認同政治在比哈爾已不再有效,落后的階層最需要的就是發(fā)展，即使是“賤民運動”盛行的北方邦，其首席部長、有“賤民女王”之稱的瑪雅瓦蒂有一天也會認識到發(fā)展議題的重要性，這次選舉中農(nóng)村地區(qū)的窮人已開始議論她對于在各地造塑像的癡迷。選舉結(jié)果印證了這一趨勢。