中新網5月27日電 5月31日至6月2日,美國財政部長蓋特納(Timothy Geithner)將展開他上任以來的首次中國之行。美國《華爾街日報》近日發表署名文章,對蓋特納訪華的意義進行了分析。文章摘錄如下:
事實可能會證明,2009年的5、6兩月的兩件事對美中關系來說將具有重大意義:5月16日,白宮宣布提名猶他州州長洪博培(Jon Huntsman)擔任下一任美國駐華大使,另外就是蓋特納將于5月31日至6月2日訪華。
這兩件事是奧巴馬政府考量其對華政策的一個機會。競選期間,奧巴馬在中國的匯率問題上言辭激烈,承諾要在世界貿易組織(WTO)和國內采取有力行動。奧巴馬就任總統后,他說的這些強有力行動卻全然沒了蹤影。
與此相映“成趣”的是,蓋特納在國會確認其財長提名的聽證會上呼應了奧巴馬在競選時對中國的貨幣操縱指控,但財政部4月中旬公布年度外匯報告時,結論是中國沒有操縱人民幣匯率。相反,蓋特納還贊揚中國“采取措施提高了匯率靈活性”。
奧巴馬政府有很好的借口來解釋自己模棱兩可的態度:在貿易順差和匯率這兩個關鍵問題上,當前的危機改變了論戰的條件。在貿易順差問題上,如今美國關心的已不是糾正貿易不平衡,而是抵制保護主義的誘惑、讓全球經濟重新回到增長的軌道上來。
美中關系的一大關鍵問題是:如何構建雙邊對話,以獲得最佳結果。
布什政府時期,財政部長保爾森(Hank Paulson)和中國國務院副總理王岐山發起的戰略經濟對話取得了成功。它把兩國高層決策者定期聚到一起,把所有的關鍵問題同時拿到桌面上來。這是向前邁出的重要一步。
奧巴馬政府暗示,未來將把對話的“戰略”和“經濟”話題分開來談,由美國國務卿希拉里(Hilary Clinton)和中國國務委員戴秉國主持戰略對話,由蓋特納和王岐山主持經濟對話。
不過,就在美中新的戰略經濟對話今夏將首次在華盛頓舉行之際,對話的最終形式仍是未知數──這與奧巴馬對華政策的其他很多方面很類似。蓋特納的訪華和下任駐華大使的提名至少應該帶來一些明確的說法。(Tom Orlik)
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