中新網5月28日電 綜合報道 當地時間27日，奧巴馬上臺16個月后，首次發布了美國“國家安全戰略報告”。這份報告有52頁，其中一個重要變化是改變布什時期的單邊主義做法，強調與外界合作對話。媒體分析稱，盡管阿富汗和伊拉克戰爭還在繼續，但該報告使奧巴馬強調多邊外交重于軍事力量的想法正式化。

　　奧巴馬在報告序言中說：“長遠國家安全并非藉在他人心中建立恐懼，而是通過與對方對話獲得。”方案提出利用外交、經濟革新、發展援助、軍事力量以及教育，達到提升美國影響力的目的。

　　強調經濟是“實力源泉”

　　奧巴馬認為，經濟上的成功對于美國保持海外影響力至關重要，必須把推動經濟增長和扭轉財政亂象當作國家安全的優先任務。

　　報告稱：“我們努力的核心是致力于復興我們的經濟，這才是美國實力的源泉。”

　　奧巴馬還表示，在全球化時代，其它國家的經濟動蕩可直接影響美國人的生活。

　　改變小布什“先發制人”戰略

　　與布什政府的“先發制人”戰略相比，奧巴馬強調未來處理國際事務時將以多邊外交優先，并與國際組織合作，軍事將是外交努力無效情況下的最后手段。

　　根據這份報告，奧巴馬放棄了布什政府“反恐戰爭”的說法。

　　呼吁與中印等新興國家合作

　　在報告中，奧巴馬呼吁將美國的合作對象從傳統盟友擴展到中國、印度等正在崛起的新興大國。該報告說，美國將和中國在共同關切的問題上進行合作。

　　不過報告指出，將確保美國在地區和全球的利益及盟友不會受到負面影響。

　　此外，報告對朝鮮和伊朗對美國帶來的威脅提出了警告，但還是表示進行接觸。

　　強調本土反恐

　　報告還堅持反對恐怖主義，但強調這并非針對個別手段或信仰的戰爭，而是針對“基地”恐怖組織及其黨羽的作戰。

　　此外，針對近日不斷有恐怖分子試圖在美國國內發動襲擊，報告首次提出對抗本土極端主義者，并透過情報機關以及小區合作防范。

　　報告還提出，核擴散、太空及互聯網遭受威脅屬于美國目前最大的安全風險。

　　背景：

　　公布《國家安全戰略報告》是每任美國總統的法定職責，它通常是重申政府現有立場，但可以影響預算和立法，且受到國際社會的密切關注，因此仍被認為十分重要。