奧巴馬入主白宮在即，有關(guān)奧巴馬的內(nèi)外政策取向以及他的執(zhí)政風(fēng)格是世人矚目的焦點(diǎn)。美國(guó)《國(guó)際先驅(qū)論壇報(bào)》最近刊發(fā)一篇署名文章稱(chēng)，奧巴馬的權(quán)力遠(yuǎn)比史上任何一名當(dāng)選總統(tǒng)都多。他的做法就是利用其新身份影響國(guó)會(huì)以及白宮中新華網(wǎng)消息：奧巴馬入主白宮在即，有關(guān)奧巴馬的內(nèi)外政策取向以及他的執(zhí)政風(fēng)格是世人矚目的焦點(diǎn)。美國(guó)《國(guó)際先驅(qū)論壇報(bào)》最近刊發(fā)一篇署名文章稱(chēng)，奧巴馬的權(quán)力遠(yuǎn)比史上任何一名當(dāng)選總統(tǒng)都多。他的做法就是利用其新身份影響國(guó)會(huì)以及白宮中的事件。奧巴馬的執(zhí)政方式介于克林頓的晦澀務(wù)實(shí)，但不守規(guī)矩和布什的干脆，但不夠嚴(yán)謹(jǐn)之間。文章題為《奧巴馬如何執(zhí)政初見(jiàn)端倪》，要點(diǎn)如下：

　　盡管奧巴馬在政權(quán)過(guò)渡期與權(quán)力保持了距離，但經(jīng)濟(jì)危機(jī)迫使他發(fā)揮了積極的作用--尤其是在華盛頓倉(cāng)促通過(guò)政府援助來(lái)防止三大汽車(chē)巨頭破產(chǎn)方面。

　　奧巴馬的工作地點(diǎn)被他的一名助手稱(chēng)為"小白宮"。在那里，他參與的權(quán)力行使遠(yuǎn)比史上任何一名當(dāng)選總統(tǒng)多。他的作法就是利用其新身份影響國(guó)會(huì)、總統(tǒng)喬治·W·布什的真正白宮中的事件，然而，正如對(duì)汽車(chē)業(yè)進(jìn)行援助的法案在參議院被否決所表明的那樣，他控制事件的能力有限。

　　2008年12月11日晚，共和黨參議員反對(duì)向汽車(chē)業(yè)注資140億美元的提案，這使得該提案未獲得通過(guò)。之后，奧巴馬在12日呼吁布什和國(guó)會(huì)尋找替代方案。在那24小時(shí)之前，奧巴馬利用一次記者招待會(huì)敦促?lài)?guó)會(huì)通過(guò)這一貸款議案，否則會(huì)有對(duì)"我們的經(jīng)濟(jì)造成毀滅性連鎖影響"的風(fēng)險(xiǎn)。

　　奧巴馬在當(dāng)選之后僅僅一周就引發(fā)了這場(chǎng)爭(zhēng)論，盡管他不愿直接參與。在之后的幾周中，他指示其顧問(wèn)開(kāi)通與共和黨的溝通熱線(xiàn)。一名白宮助手說(shuō)，奧巴馬與布什的交流"比我們所有人知道的都多"。在汽車(chē)行業(yè)問(wèn)題的辯論和有關(guān)其承諾的兩年經(jīng)濟(jì)復(fù)興計(jì)劃的類(lèi)似辯論中，奧巴馬都顯示出只為辯論定一個(gè)大體框架的傾向，然后把細(xì)節(jié)問(wèn)題交給顧問(wèn)和國(guó)會(huì)處理。幾個(gè)星期以來(lái)，在"60分鐘"訪談節(jié)目等公開(kāi)露面的場(chǎng)合中，他一直分兩部分來(lái)闡述援助汽車(chē)業(yè)的目標(biāo)：融資所需資金可以由納稅人出，但條件是福特等公司必須進(jìn)行重組，成為自食其力的企業(yè)，并生產(chǎn)節(jié)能的產(chǎn)品。

　　然而奧巴馬自己對(duì)問(wèn)題也有深入的研究；他曾在一次關(guān)于汽車(chē)制造商的電話(huà)會(huì)議上很在行地討論"破產(chǎn)保護(hù)企業(yè)融資"--一種對(duì)瀕臨破產(chǎn)的公司進(jìn)行融資的復(fù)雜特別方式，這令一名顧問(wèn)感到驚訝。

　　奧巴馬和他精干的高級(jí)顧問(wèn)團(tuán)隊(duì)沿用這種方式毫不猶豫地加入了控制著眾議院的經(jīng)驗(yàn)比較豐富的民主黨人和參議院之間的爭(zhēng)論，為實(shí)現(xiàn)其雄心勃勃的計(jì)劃而打造在今后幾年所需要的聯(lián)合陣線(xiàn)。

　　有些了解情況的民主黨人透露，上個(gè)月，由于眾議院議長(zhǎng)、加利福尼亞州民主黨人南希·佩洛西和多數(shù)黨領(lǐng)袖、內(nèi)華達(dá)州民主黨參議員哈里·里德在援助資金來(lái)源方面發(fā)生分歧，國(guó)會(huì)看上去可能無(wú)法進(jìn)行表決，于是奧巴馬就讓即將成為他白宮辦公廳主任的伊利諾伊州國(guó)會(huì)議員拉姆·伊曼紐爾給里德打電話(huà)。

　　按照其中一名民主黨人的說(shuō)法，伊曼紐爾說(shuō)："哈里，你和南希不要在這個(gè)問(wèn)題上爭(zhēng)執(zhí)了，還是討論汽車(chē)行業(yè)獲得這筆資金后如何回報(bào)吧。"

　　后來(lái)，里德和佩洛西共同要求這些汽車(chē)公司的總裁回到底特律，并帶回詳細(xì)的求生計(jì)劃。他們這樣做了，但是隨著上一周第二次屆滿(mǎn)前會(huì)議的臨近，與白宮達(dá)成協(xié)議的機(jī)會(huì)仍然渺茫。佩洛西和里德不同，她不同意布什挪用新環(huán)境方案資金應(yīng)急，該方案計(jì)劃對(duì)汽車(chē)行業(yè)生產(chǎn)能源節(jié)約型汽車(chē)的長(zhǎng)遠(yuǎn)設(shè)備更新進(jìn)行補(bǔ)貼。

　　2008年11月是美國(guó)34年來(lái)失業(yè)率最高的月份。據(jù)熟悉情況的人說(shuō)，在這一消息公布后，奧巴馬12月初親自給在加利福尼亞州的佩洛西打電話(huà)。在那個(gè)周末，她勉強(qiáng)同意了布什的要求，而且?jiàn)W巴馬在電視上保證，上任后他會(huì)補(bǔ)償她希望保護(hù)的設(shè)備更新方案。

　　根據(jù)各種流傳的說(shuō)法，奧巴馬與佩洛西和里德關(guān)系很好。但是有民主黨人說(shuō)，作為總統(tǒng)，他不一定像以前那么慣于順從，偶爾發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)不可避免。

　　當(dāng)然，奧巴馬的領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格受其自我施加的約束所限，他曾多次說(shuō)一個(gè)國(guó)家不能同時(shí)有兩個(gè)總統(tǒng)就是這種約束的反映。比爾·克林頓執(zhí)政的時(shí)候風(fēng)格比較晦澀和務(wù)實(shí)，但不太守規(guī)矩；而布什在決策時(shí)比較干脆，但不夠嚴(yán)謹(jǐn)，比較注重意識(shí)形態(tài)，奧巴馬上任之后，他的執(zhí)政方式適合這兩者之間。

　　奧巴馬與國(guó)會(huì)、白宮、汽車(chē)公司高管、工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人和破產(chǎn)專(zhuān)家的聯(lián)系都是通過(guò)其高級(jí)幕僚。

　　除伊曼紐爾和他的過(guò)渡期負(fù)責(zé)人約翰·波德斯塔之外，奧巴馬的汽車(chē)業(yè)援助團(tuán)隊(duì)還包括菲爾·斯基利羅，他曾在眾議院長(zhǎng)期擔(dān)任助手，現(xiàn)在一躍成為白宮和國(guó)會(huì)之間的立法聯(lián)絡(luò)員。

　　前財(cái)政部長(zhǎng)勞倫斯·薩默斯將擔(dān)任奧巴馬的國(guó)家經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主席，他已經(jīng)成為奧巴馬檢驗(yàn)救助計(jì)劃的經(jīng)濟(jì)方面的試金石。該委員會(huì)成員還包括前財(cái)政部官員、曾是私募股權(quán)投資基金公司合伙人的喬舒亞·斯坦納和奧巴馬競(jìng)選時(shí)的政策顧問(wèn)布賴(lài)恩·迪斯。

　　據(jù)奧巴馬團(tuán)隊(duì)的一名成員說(shuō)，奧巴馬告訴他們："盡你所能地推動(dòng)這一進(jìn)程，不要礙事。但是如果說(shuō)我有什么建議的話(huà)，那就是少說(shuō)多做。"在結(jié)束每天的鍛煉之后，奧巴馬就穿著樸實(shí)的衣服前往他在市區(qū)聯(lián)邦大樓的辦公室。在閱讀備忘錄和參加電話(huà)會(huì)議時(shí)他習(xí)慣吃花生。在他和他在華盛頓的幕僚們一起進(jìn)入白宮之前，電話(huà)會(huì)議是他獲取信息的主要方式。

　　顧問(wèn)們說(shuō)，奧巴馬會(huì)提出很多問(wèn)題，并迅速作出決定，這是他典型的做法。每天他離開(kāi)辦公室時(shí)都會(huì)帶著一本夾著政策文件和寫(xiě)滿(mǎn)潛在聘用信息的筆記本。每天晚上，他還會(huì)在家里參加當(dāng)天最后一次電話(huà)會(huì)議，討論第二天會(huì)有什么問(wèn)題。

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