美眾院批準(zhǔn)涉漏油法案 BP"賬單"或近630億美元

　　美國(guó)眾議院7月1日批準(zhǔn)第一個(gè)涉及墨西哥灣“深水地平線”石油鉆井平臺(tái)爆炸事故的重要法案，爆炸中死傷者可獲更多賠償。

　　改舊法

　　眾議院以口頭投票通過(guò)法案。法案尚需參議院表決。

　　民主黨和共和黨在具體內(nèi)容上存在分歧，但都認(rèn)為不應(yīng)該按照過(guò)時(shí)的法律為這次事故直接責(zé)任方支付的賠償金設(shè)上限。

　　法案修改了1920年開始實(shí)施的兩項(xiàng)法律和自1851年實(shí)施的一項(xiàng)法律，主要內(nèi)容包括：

　　第一，除允許就失去收入或因喪葬費(fèi)用索賠外，還允許以其他原因要求獲得賠償，包括痛苦、煩惱、失去照顧等。

　　第二，廢除1851年規(guī)定的一項(xiàng)責(zé)任上限，即賠償額不超過(guò)事故船只和船載貨物的價(jià)值。

　　“深水地平線”爆炸事件中的鉆井平臺(tái)可看作船只。“深水地平線”所有者越洋鉆探公司先前尋求依照1851年這一規(guī)定把賠償額限制在2700萬(wàn)美元以內(nèi)。

　　第三，防止“深水地平線”爆炸事件責(zé)任方申請(qǐng)破產(chǎn)而使受害者不能充分行使追索權(quán)。

　　賠多少

　　英國(guó)石油公司租用的石油鉆井平臺(tái)“深水地平線”4月20日爆炸起火，大約36小時(shí)后沉入墨西哥灣。11名鉆井平臺(tái)工作人員死亡，17人受傷，大量原油泄漏。

　　美聯(lián)社報(bào)道，這次事件中漏油量已超過(guò)6億升，成為非戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期最嚴(yán)重的海上原油泄漏事件。1991年1月，海灣戰(zhàn)爭(zhēng)期間，伊拉克軍隊(duì)撤出科威特前點(diǎn)燃科威特境內(nèi)油井，致使12.7億升石油泄漏。

　　英石油6月28日說(shuō)，它為應(yīng)對(duì)這次事故已支付26.5億美元。另外，這家企業(yè)已同意設(shè)立200億美元賠償基金。

　　分析師預(yù)計(jì)，清理原油所需花費(fèi)將只占英石油為這起事故支付總額的一小部分。

　　瑞士信貸銀行說(shuō)，英石油清理漏油和應(yīng)對(duì)法律訴訟花費(fèi)將累計(jì)370億美元；高盛公司估計(jì)為330億美元；雷蒙德—詹姆斯合伙公司分析師說(shuō)，美國(guó)涉及環(huán)境案件的司法制度“更有利原告方”，英石油“賬單”稅后將接近630億美元。

　　訴訟長(zhǎng)

　　墨西哥灣原油泄漏給墨西哥灣捕魚、旅游等行業(yè)帶來(lái)嚴(yán)重后果。美國(guó)法院已收到250多宗針對(duì)英石油的起訴。不少人尋求集體訴訟。

　　法律專家說(shuō)，訴訟將是一個(gè)漫長(zhǎng)過(guò)程。

　　美國(guó)阿拉斯加州威廉王子灣1989年發(fā)生的“埃克森·瓦爾迪茲”號(hào)油輪漏油事件影響遠(yuǎn)不及這次嚴(yán)重，但針對(duì)埃克森美孚公司的訴訟仍拖了20年。

　　美國(guó)先前有針對(duì)石棉、藥物、煙草行業(yè)復(fù)雜訴訟的先例。

　　“煙草、石棉和藥物訴訟都有過(guò)設(shè)立第三方信托基金的例子，”美國(guó)司法部環(huán)境和自然資源部前負(fù)責(zé)人羅格·馬爾祖拉說(shuō)。“但那些基金都處理一種傷害。這次情況復(fù)雜得多。沒(méi)有公式能計(jì)算出應(yīng)該向漁民、度假村老板、海景房地產(chǎn)主人以及其他靠這片海生活的人支付多少。”(歐颯)