中新網9月10日電 隨著香港新一屆特區政府班子于七月一日正式就任,有關官員的私人物業及財產資料亦于翌日公開供公眾查閱,傳媒的焦點漸轉移到三司十二局的新任高官擁有私人物業和財產的情況,以及問責官員利益申報制度是否存在著漏洞的問題。最新一期香港《紫荊》雜志對這個“高官”的私有財產來了個“大起底”。
“樓王”張建宗持有9個物業
為防止官員以公職謀取個人利益,香港特區政府規定負責協助行政長官制定政制的行政會議成員,須每年申報其資產、物業及任何實質利益供公眾查閱。
翻查今年的行會成員個人利益登記冊,不難發現坐擁9項物業的香港勞工及福利局局長張建宗成了新班子的“樓王”。據悉,張建宗持有的9項物業,除了一個中西區住宅連車位是與妻子同住外,其余8個物業全屬其妻擁有,當中包括5個東區住宅單位、一個東區鋪位及一個中西區商業單位,全部出租,余下一個單位也作自住之用,擁有物業數量居問責官員之首。
而備受關注的官場“新星”、新任民政事務局局長曾德成,其利益申報表顯得十分簡單,沒有擔任受薪董事,亦沒持有任何公司股份,只報稱持有兩個位于中西區的自住單位及一個位于東莞用作度假的物業。
新上任的財政司司長曾俊華擁有三個自用住宅物業,一個在美國紐約、兩個位于本港灣仔區。而早年曾駐倫敦的發展局局長林鄭月娥亦持有三項住宅物業,兩個位于英國劍橋,一個位于中國蘇州。
香港政務司司長唐英年和商務及經濟發展局局長馬時亨,分別擁有5項物業。唐英年的物業分布在香港的油尖旺、九龍城及中西區,兩個為自用住宅,其它用作收租;馬時亨大部分物業都在英國倫敦,除一個位于香港中西區的自用住宅單位外,其余均作出租用途。
香港特首曾蔭權申報物業較去年減少。自入主禮賓府后,曾蔭權一家四口共同擁有的一個中西區住宅已作出租用途,而他與妻子以往擁有的英國薩里住宅亦已出售。類似的高官私人物業放盤出租或出售在國外是常見的做法。而環境局局長邱騰華、財經事務及庫務局局長陳家強、食物及衛生局局長周一岳、運輸及房屋局局長鄭汝樺則各持有一項物業。
高官個人物業最多曾達73個
由于行會的利益申報制度并無規定官員擁有私人物業的數量,過去曾有問責官員持有香港及海外73項物業及八個車位,擁有物業之眾在歷屆高官中無人能及。
為確保行會成員在協助特首制定政策的過程中保持公平、公正的原則,目前行會成員利益申報制度除要求成員于委任后填報《行政會議成員利益登記冊》,登記受薪工作、土地及物業等資產及利益供公眾查閱外,成員亦須填報《行政會議成員財務利益登記冊》,以保密形式向行政長官申報各項財務利益,如股份、期貨合約、貨幣交易等。
但行會的利益申報制度在在實施中仍然被轟。有學者認為,政府和廉署的利益申報和監控制度雖然嚴謹,但存有漏洞,有心要貪污發財的人,還是能逃避監察。
就社會關注的有關問題,香港政制及內地事務局局長林瑞麟響應道,問責制官員的利益申報機制,已行之有效五年,加上局長需受傳媒及立法會監察,透明度十分高,故毋須修改守則。局長的配偶從事何種職業、作出任何投資是屬于個人私隱,不便公開,局長只須向行政長官申報即可。
據了解,世界許多國家都實行利益申報制度,美國聯邦行政部門包括總統、副總統、高級行政官員等在內的公職人員共約25萬人要進行公開申報,內容包括個人及配偶和未成年子女的財產狀況,如股票、債券、養老金、能帶來收入的不動產、個人通過其它勞動獲得的利益、投資及獎勵所獲得的利益等。(金谷)