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          澳門:下一站崔世安 治下城市未來備受關注(圖)(2)
        2009年07月30日 16:48 來源:中國新聞網   【字體:↑大 ↓小

            七月二十七日下午,來自港澳及珠三角等地的崔氏宗親代表近千人,齊聚崔世安的家鄉——廣東新會崔嘉亨村,慶祝旅澳鄉親崔世安當選新一屆澳門特首。中新社發 陳浩光 攝

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          澳門走向何方?

          無論媒體的報道是縮小抑或放大,鄭建東最為看重的是崔世安治下,澳門這個城市的未來。

          相比教育與執政經歷,崔世安作為澳門“三大家族”成員的背景似乎更為吸引大眾眼球。崔世安出身建筑世家,是崔氏家族在澳門崛起之后的第三代傳人。崔家與何厚鏵的何家、馬萬祺的馬家,并稱為澳門“三大家族”。

          澳門大學學者、傳媒人譚志曾直指,經過澳門回歸十年的經驗和歐文龍巨貪事件的教訓,澳門已不宜由具大家族背景的商界利益人士擔任特首。而澳門賭王何鴻則公開表示,“有資格做特首的不是很多,再找到第二個這樣的人(崔世安)相信很難了。”

          “人不能選擇自己的出身。”崔世安發表參選特首宣言后,作出了語氣緩慢的回應。

          而《中國新聞周刊》記者所接觸的澳門人似乎并不忌諱談論此事。米健認為,澳門特殊的政治環境中,崔世安的當選是各力量角逐下最為穩妥可行的結果,澳門大眾也接受了這樣的選擇,說明了一定的民意基礎。“關鍵是第三任澳門行政長官當選后所面臨的任務,這才是澳門最為重要的問題。”

          崔世安即將“接手”的澳門,正面臨金融危機影響下,經濟結構單一、民生就業壓力加大、反貪反腐呼聲漸漲等各方面棘手問題。1999年主權轉移后,行政長官何厚鏵宣布開放博彩業,由此帶來巨大的經濟利益與就業機會,另一方面政府稅收也因此增加。2008年金融危機,澳門博彩業急轉直下,失業隨之而來,更有言論指責澳門醫療衛生投入不足等民生問題也因之爆發。

          與“看熱鬧”不同,作為澳門居民,鄭建東更為關注崔世安的專業背景與任職能力。據新華社報道,崔世安16歲赴美讀書,10年后取得公共衛生博士學位。90年代,崔世安獲社團支持涉足政壇。1992年他經選舉晉身立法會,1999年澳門回歸時獲行政長官何厚鏵委任為社會文化司司長,掌管教育、醫療、旅游及文化等六大范疇,2004年連任。

          在此期間,崔世安為澳門多個社會團體服務,分別擔任同善堂值理及醫務部部長、澳門鏡湖醫院慈善會常務董事、澳門護理人員協進會名譽會長等。何厚鏵曾贊揚崔世安率領其施政團隊,積極推進醫療衛生建設,有效應對疾病挑戰,成功申報世界遺產等政績。

          7月24日,崔世安進行了投票日前最后一場公開競選活動,與澳門地產界的代表進行了聚會座談,鄭建東也在座。鄭建東的家族在澳門經營房地產已有30年,對崔世安任職后的政策寄予厚望。他告訴《中國新聞周刊》記者,“商會副會長吳在權也有參加,崔世安博士跟我們交流了業界的意見。”

          在澳門地產商的眼中,曾于土地及工務領域權傾一時的前運輸工務司司長歐文龍的巨大貪污案,對建筑界的影響尚未散去。2008年1月30日,歐文龍被終審法院合議庭裁定有罪,被控受賄、清洗黑錢、濫用職權等罪合計判處有期徒刑27年,與其相關的多家地產商也因案發卷入。

          崔世安在參選過程中,先要過地產界的“一大票”,他的房地產政策需要在澳門普羅大眾與地產商之間尋找平衡。《澳門日報》7月18日的報道稱,港媒爆出崔世安涉嫌從事地產商業活動。崔世安擔任社會文化司司長期間,其兄崔世昌的地產公司三度獲政府批地或轉讓土地權益,其中不乏明顯低價獲批地的例子。

          崔世安在回答如何平衡家族利益與澳門利益問題時一再強調,“我保證當選后,絕對不會因為權力而腐化思想和施政理念。我的工作會從澳門整體利益出發。”在他的施政綱領中,做出了提高施政透明度,充實廉政公署和審計署的內部監督,加強官員問責制度的承諾。

          澳門街坊會聯合總會此前做的一份調查顯示,超過80%的受訪居民認為新的行政長官要具有“廉潔”的品格,60%的受訪者期望新的行政長官能夠建立一支廉潔高效的執政隊伍。

          米健則認為,反貪反腐向來是作為競選的政治手腕,而崔世安對問責制度建立的承諾,在當下的澳門具有更為重要的現實指向。“問責制度的成功建立,將是一個巨大進步。澳門的政治構建、法律構建,是否有切實的制度與行動加以充實,對澳門的未來具有基礎性的意義。”

          選舉弦外

          27年,量刑或許太重。在澳門居民Bernardo Chiang看來,歐文龍一案判決結果,是歐以個體的命運,為澳門的政治社會制度埋了單。他對《中國新聞周刊》記者說,“我對歐文龍的巨大貪污事實并不驚訝,相信每個澳門人都能夠預想到;但對于判決結果我感到意外。”

          Bernardo Chiang,25歲,已到大陸求學七年,中國政法大學研究生,9月將參加內地司法考試。考試結束后,他將回到澳門學習本土法律,計劃在澳門擔當執業律師。

          作為80后,Bernardo Chiang處于澳門社會經濟、政治、文化急劇變化的時代。基于對澳門社團政治的了解,Bernardo Chiang對于普選并沒有強烈的訴求,反而更為關注法律制度的建立。

          中國政法大學法學院院長焦洪昌認為,依照基本法的原則,澳門將循序漸進實行“雙直選”,但不是當下。

          他對澳門此次行政長官選舉的一個細節作出了評論。澳門行政長官選舉管理委員會為了進一步優化選舉的運作,經過反復論證,要求全體選委使用管委會提供的專用印章填劃選票,否則選票將被視作廢票。他認為,“制度的變遷往往是從一個小事件,一個小的變革開始,可能會因此影響一個大制度的發展和建構。”

          崔世安當選次日,臺灣“行政院大陸委員會”發布新聞稿表達祝賀,希望未來新任行政長官能在既有基礎上,加強臺澳間聯系協調機制,并積極考慮來臺設立辦事機構,以進一步推動臺澳關系良性互動與發展。

          焦洪昌曾撰文研究澳門法律建設對臺關系的影響。他認為,澳門在兩岸間具有獨特的地位,臺澳關系穩定發展,對兩岸關系亦能發揮正面影響。

          焦洪昌認為,“依照基本法,澳門能否通過建立制度,實現自治,尊重法制,尊重民意,中央政府對特區是否有關鍵政策的支持,對臺灣地區民眾對大陸的信心很重要。”★

        【編輯:劉羨
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        直隸巴人的原貼:
        我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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