中新網4月23日電 “亞腐敗”就是打腐敗的“擦邊球”。香港《大公報》發表評論表示，說它腐敗，它還沒有觸犯明文規定的刑律；說它不腐敗，它又很不地道，很有腐敗之味，很容易滑向腐敗，而且危害很大，必須遏止。

　　評論表示，正如有健康就有“亞健康”一樣，有腐敗就有亞腐敗。亞腐敗一詞，并非筆者之發明，而是國際上的概念。國際監察專員學會主席艾爾伍德對此界定說：“它是指這樣一種現象，在權力的廉潔狀態和腐敗狀態之間所形成的一種尚未達到能觸犯刑律的地步，但權力本身卻又不那么干凈的空間。”筆者寧愿用通俗化的語言來加以說明：亞腐敗就是打腐敗的“擦邊球”。

　　根據媒體已經披露的事實，這種現象俯拾皆是。通過玩牌或打麻將故意輸給對方兩百萬元，刑律沒有明文規定輸家是行賄，贏家是受賄，只能說是賭博。官吏的父親因病住院，有求者前去探望，為他支付全部醫療費或悄悄送個大禮包……神不知鬼不覺也。再如靠借貸或捐贈興建豪華場館、辦公樓、培訓中心，如此等等，名堂很多，不勝枚舉。

　　根治亞腐敗現象比根治腐敗現象更加艱難，因為它人多勢眾，法律上的不確定性和作案的隱蔽性更大，必須在制度上引進群眾和媒體的有力管束和監督；而標本兼治的根本路徑就是實行實質性的政治體制改革，使群眾和媒體具有切實有力的監督權和管束權。

　　筆者所指的實質性政改，是在維護中共執政領導的前提下給予民眾罷免不稱職干部和貪官污吏的實權，保障民眾上訪舉報的權利而不受報復，順暢下情上達、民意上報的全方位渠道，正式授權媒體對各級干部進行監督并披露問題，善待媒體，不要以莫須有的罪名強加給媒體領導人，使媒體不敢履行監督的權利，保證媒體不受報復的安全環境。如果這兩條做到了，再加上擴大黨內民主這一條，就能有效地減少腐敗和亞腐敗現象。這樣的政改不僅不會損害社會的穩定和政局的安定，而且十分有利于社會的穩定和政局的安定。

　　亞腐敗是就法律視角來說的。在平民百姓心目中，它們是與腐敗現象同日而語的。尤有甚者，亞腐敗犯者之眾，危害之大，影響之壞，絲毫也不亞于腐敗。隨著時間的推移和經驗的豐富、制度的完善，筆者以為，反腐之網是會越收越緊的。中央防反貪腐的目標將會日益接近。(黃萬轉)