中新社北京三月十日電 題:粵港澳合作三十年 攜手站在新起點
中新社記者 王華
三十年前“前店后廠”的模式,令粵港賺得各自第一桶金;三十年間,粵港澳合作讓三地發展在快車道上“飛奔”;三十年后,面對“金融危機”襲擊,已在發展中連為一體的三地,攜手站在了新的起跑線上。
被列為《珠三角發展規劃綱要》重要內容的“粵港澳合作”今年首登政府工作報告,成為粵港澳三地發展的新起點。
中國改革開放之初,地緣相鄰、人緣相親的粵港澳三地,在優勢互補的基礎上建立起“前店后廠”的合作關系,廣東珠三角地區承接起港澳地區特別是香港的產業轉移,港商在廣東投資辦廠、開設酒店,走出多個中國“第一家”。
三十年間,香港成為廣東最大經濟伙伴和“百貨公司”,廣東也成為香港人力、原材料、土地資源的主要供給者,成為澳門喝水、用電等民生資源提供者,合作給粵港澳三方都帶來巨大“發展紅利”。
而今,“金融風暴”暴露了廣東傳統經濟發展的瓶頸,當地港資加工型企業更是首當其沖;香港要維護和提升國際金融、貿易、航運中心地位也亟須有發展新思路;澳門博彩娛樂業獨木支撐的弊端顯現,產業結構多元化的難題急待破解。在此情況下,三地間合作模式創新顯得尤為迫切。
《珠三角發展規劃綱要》出臺、粵港澳合作首次列入政府工作報告,三地合作提升到國家發展戰略;“兩會”期間,三地高層互動不斷,直接磋商落實具體合作事宜,表明粵港澳合作正站在新高度、新起點。
此前出臺的《珠三角發展規劃綱要》明確將粵港澳合作內容納入其中,為三地未來十一年發展指路。“綱要”從多個方面概括了三地合作的內容,包括基礎設施對接、產業合作、共建優質生活圈、創新合作方式等。具體內容涉及優化“一百四十四小時便利免簽注”,開展對港澳地區貿易人民幣計價、結算試點等。
政府工作報告指出,要拓展粵港澳合作的深度和廣度;同時也點出了“加快推動港珠澳大橋、港深機場鐵路、廣深港高速鐵路等基礎設施建設”,以及“人民幣結算試點”、“采取措施緩解在內地港澳企業經營困難”等具體項目。
“兩會”期間,粵港澳三地高層互動,為新的合作進行磋商。三日,廣東省委書記汪洋、省長黃華華與香港特首曾蔭權會面,確定基礎設施、產業、環保和教育方面的具體合作方向與內容。
粵港高層商定,符合條件的深圳戶籍居民,由四月一日開始,可以辦理一年內多次往返香港的簽注;常住深圳的非戶籍居民,可由五月一日開始,可在當地辦理赴港個人游。這些措施有望為香港旅游業再添“一把火”。
五日,廣東省委書記汪洋與澳門特首何厚鏵見面,提及橫琴島開發事宜。
無論是“綱要”、“報告”還是高層互動都涉及到具體事宜、項目,粵港澳合作從區域認可提升到國家發展戰略高度,從民間“自由戀愛”轉為政府主導協調,從概念化走向更為務實。
從這一點上說,金融危機或許成為促成三地攜手再創輝煌的新始點。
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