香港電視整風:無一家敢以身試法用低俗出位吸眼球

　　近來，內地某些電視臺節目低俗化現象引起熱議。在主管部門的“敲打”下，這些電視臺紛紛表示要加以“改進”，被輿論稱為“整風”。作為媒體人，我不能免俗地“圍觀”了該話題，不免聯想起曾經居住過三年的香港，以及香港電視節目“整風”的經驗。

　　香港電視節目也“整風”嗎？答案是肯定的，而且年年整、月月整、天天整。“整風”倡導者和組織者是香港廣播事務管理局，這是一個依法設立的獨立機構，并非政府部門，權力卻不小，除掌握“發牌照”大權外，主要任務就是對廣播電視節目進行規管。規管方式先禮后兵，廣管局下設的業務守則委員會負責制訂詳細而嚴格的“游戲規則”——電視節目守則，下設的投訴委員會則負責受理公眾投訴及提供處理意見。

　　細節決定成敗。香港廣管局的“游戲規則”就以細著稱，首先規定節目總體原則為不得違反社會公序良俗，不能有令觀眾反感及不安的內容，然后再根據電視臺類別及節目播出時段制定“操作指引”。“游戲規則”中，保護兒童被列為重中之重。以免費電視臺節目時段劃分為例，適合兒童觀看的為“合家欣賞時間”(下午4點到晚上8點30分)，又被稱為“合家歡”時間。不適合兒童觀看的節目又被分為“家長指引”和“成人觀眾”時段。不同時段節目的尺度不同，且并非泛泛而談，對“性、暴力、酒精、違禁藥品”等內容的尺度把握，指引中都有十分具操作性的規定，如“不得以贊賞的手法描述未成年人士吸煙或飲用含酒精飲品”等等。“守則”還規定，電視臺在節目播出前和播出中，必須反復向觀眾明示“節目分類”，該標志至少要在屏幕上停留4秒鐘，節目中斷之后須立即重新顯示分類標志。

　　“游戲規則”訂得好，是否就萬事大吉了呢？不然。香港廣管局對電視節目并不進行事前審查，主要靠節目播出后群眾“雪亮的眼睛”。公眾對節目內容不滿，可以向電視臺和廣管局投訴。但廣管局收到的投訴更多，因為觀眾相信“他律”勝于“自律”。由于廣管局對于觀眾投訴“件件有回音”,且定期公布結果，媒體也酷愛從公布的投訴資料中找“新聞”，所以觀眾投訴積極性甚高。投訴內容可謂五花八門，有投訴字幕打錯的，有投訴劇中人經常“挖鼻孔”教壞小孩子的，有投訴談減肥的節目侮辱到肥胖人士的。對每件投訴，廣管局“投訴委員會”都要調看節目資料，再提出處理意見并公示。如前述的“打錯字幕”并判定為“輕微違規”，“挖鼻孔”和“談減肥”則被判定為“投訴理據不足”。廣管局會視違規行為嚴重程度及性質予以處罰，處罰方式有勸諭或強烈勸諭、警告或嚴重警告、發出更正及/或道歉聲明、罰款、 暫時吊銷或撤銷牌照。

　　在觀眾、媒體及規管部門“火眼金睛”的監督下，香港基本做到了對低俗及意識不良的節目“零容忍”。香港的電視臺幾乎都是商業電視臺，卻沒有一家敢“以身試法”，為了“萬惡的收視率”而用低俗、出位的節目來吸引“眼球”。因為電視臺十分清楚，如果違規被處罰，造成的損失可能比“萬惡的收視率”帶來的廣告收益要多得多。

　　香港的經驗，是否對我們的觀眾、媒體及規管部門有所啟發呢？！(王堯)