齊魯晚報：城管憑什么向市民噴辣椒水

　　占道經營的瓜販被城管隊員暫扣了秤，市民幫瓜販說情，卻被城管噴了一臉辣椒水。城管科長表示，城管隊員在工作中常會遇到小販抗拒，辣椒水并非常用的手段，萬不得已才會用上。但目前沒有規定，辣椒水具體使用對象是誰，主要是城管隊員根據所遇到的情況，自行裁量。(7月6日《現代快報》)

　　辣椒水屬于警用噴射催淚器，按《中華人民共和國人民警察使用警械和武器條例》規定，只有在處理結伙斗毆、聚眾擾亂、暴力抗拒等情況時，才能使用。而這位市民，也不過是幫瓜販說情，充其量不過是“多管閑事”，無論如何也沒有到違法犯罪的程度，這辣椒水顯然是亂噴。

　　而且，即使對于以暴力、威脅方法阻礙城管執法的行為，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關規定，也應由公安機關而不是城管進行處罰。雖然自稱“城管隊員在執法行動中有權使用”，那么，到底誰給了你這個權力？依據何在？而連“具體使用對象是誰”都沒有確定，又如何確保辣椒水不被濫用？

　　其實，即使是制服窮兇極惡之徒，也應在確保他人生命財產安全的前提下，盡量人性化一點。即便是警察依照規定使用警械，應當以制止違法犯罪行為為限度，當違法犯罪行為得到制止時，也應當立即停止使用。何況，諸如瓜販這樣的執法管理對象就算不服管理乃至行為過激，大凡也不過是出于生計，應首選“柔性”的甚至頗有親情的執法手段。我沒有嘗過被噴射辣椒水的滋味，但傻瓜都知道，這將是多么難耐。很可能，其傷害不僅是身體上一時的難受，更是心理上今后時時可能引發的不寒而栗。

　　對當事人采取怎樣的執法手段，需要執法者格外審慎。這當中的關鍵，是尊重每一個人的人格尊嚴，因為，即使是占道經營的瓜販，也有著不可侵犯的人格尊嚴。顯然，唯有對人格的充分尊重，才有充分的人性化執法。當現在對城管執法頗多怨言，城管可以使用辣椒水的“規定”，顯然只會讓城管的執法更加偏離人性化的軌道，而向說情市民噴辣椒水，就是其中一例�！蹂X夙偉