- 關(guān)注焦點

　　1 哪些支付企業(yè)需持證上崗

　　包括支付寶、資和信等從事網(wǎng)上支付等業(yè)務(wù)的企業(yè)

　　根據(jù)此次規(guī)定，需持證上崗者首當(dāng)其沖是提供網(wǎng)絡(luò)支付的第三方支付企業(yè)。此類企業(yè)以支付寶、財付通等為代表。他們主要是依托公共網(wǎng)絡(luò)或?qū)Ｓ镁W(wǎng)絡(luò)在收付款人之間轉(zhuǎn)移貨幣資金，如貨幣匯兌、互聯(lián)網(wǎng)支付、移動電話支付、固定電話支付、數(shù)字電視支付等等。

　　其次包括提供預(yù)付卡業(yè)務(wù)的公司。像目前銷量比較大的資和信、家樂福等企業(yè)，均從事禮品卡等業(yè)務(wù)。這類企業(yè)的特點是以營利為目的，采用磁條、芯片等技術(shù)，以卡片、密碼等形式發(fā)行的預(yù)付卡。

　　還有一種是從事銀行卡收單的企業(yè)。目前多家銀行外包的收單業(yè)務(wù)將被納入監(jiān)管范圍，他們主要是通過銷售點終端(POS)等為銀行卡特約商戶代收貨幣資金。

　　2 網(wǎng)上支付現(xiàn)在是否受影響

　　企業(yè)有一年辦證期，在此期間不影響用戶支付

　　對于許多習(xí)慣了使用支付寶等網(wǎng)上支付業(yè)務(wù)的網(wǎng)民來說，最關(guān)注的是新政策的出臺，會否影響目前的網(wǎng)上支付。

　　此次的新規(guī)定于今年9月生效，給企業(yè)留足了一年的申辦“牌照”的時間，因此廣大網(wǎng)民目前的網(wǎng)上支付不受影響。

　　對于擬在全國范圍內(nèi)從事支付業(yè)務(wù)的申請人，其注冊資本最低限額為1億元人民幣；擬在省(自治區(qū)、直轄市)范圍內(nèi)從事支付業(yè)務(wù)的，其注冊資本最低限額為3千萬元人民幣。

　　另外，申請人的主要出資人符合以下條件：(一)為依法設(shè)立的有限責(zé)任公司或股份有限公司；(二)截至申請日，連續(xù)為金融機(jī)構(gòu)提供信息處理支持服務(wù)2年以上，或連續(xù)為電子商務(wù)活動提供信息處理支持服務(wù)2年以上；(三)截至申請日，連續(xù)盈利2年以上；(四)最近3年內(nèi)未因利用支付業(yè)務(wù)實施違法犯罪活動或為違法犯罪活動辦理支付業(yè)務(wù)等受過處罰。

　　3 哪些支付企業(yè)可能遭淘汰

　　專家認(rèn)為，辦證門檻不高，但地方性小企業(yè)可能被淘汰

　　中央財經(jīng)大學(xué)中國銀行業(yè)研究中心主任郭田勇認(rèn)為，此次《辦法》出臺，相當(dāng)于央行為從事第三方支付的非金融機(jī)構(gòu)放行，而從《辦法》規(guī)定的條件來看，門檻并不高，包括資金托管、注冊資金規(guī)模等規(guī)定，市場上有規(guī)模的該類機(jī)構(gòu)應(yīng)該都符合要求。

　　艾瑞咨詢第三方支付行業(yè)分析師胡媛媛表示，由于支付行業(yè)需要有安全和技術(shù)的投入，小企業(yè)難以保證，《辦法》出臺提高了行業(yè)的門檻，使有實力的企業(yè)留下來，也保證了整個行業(yè)的發(fā)展水平。此外，在沒有牌照之前，多數(shù)非金融機(jī)構(gòu)支付企業(yè)處于“膽戰(zhàn)心驚”的狀態(tài)，發(fā)展業(yè)務(wù)的同時也擔(dān)心政策變動造成損失，對非金融機(jī)構(gòu)的保障性不夠，此次《辦法》出臺后，意味著企業(yè)將面臨同樣的競爭環(huán)境，有利于行業(yè)的公平競爭。她預(yù)計，目前市場前10的公司并不會受到太大影響，但一些地方性的小企業(yè)很可能將被拒之門外。(本版采寫/本報記者 蘇曼麗)