央行第三方支付牌照或節后頒發 強調"從嚴起步"

　　業界期待的首批“第三方支付牌照”并沒有在上周五公布頒發，不過消息人士透露，首批獲得第三方支付牌照的企業名單已經確定，但央行正式發放牌照很有可能要到春節之后。

　　央行近期工作會議也透露，加強和完善對非金融機構支付服務的監督管理，是今年工作的重點之一。

　　為規范市場，央行2010年出臺的《非金融機構支付服務管理辦法》規定，從2010年9月1日起，已從事支付業務的非金融機構有一年時間申請《支付業務許可證》，逾期未取得“牌照”的企業將無法繼續從事支付業務。

　　公示時間已超過20天

　　去年12月底，共有17家第三方支付企業候選名單被首批公布，北京有6家，上海有6家，深圳有2家，杭州、廣州、海南各有1家，而銀聯系則占據了4家的名額。

　　對于首批獲得牌照的企業名單，央行總行將以審委會的形式審批。根據規定，申報企業在央行公示后20天內將會出結果。不過，結果并沒有在上周五予以公布。

　　有第三方支付公司人士認為，發展迅速的第三方支付一直沒有獲得合法身份，如果獲準許可證，將有利于第三方支付企業向更多行業領域拓展，比如目前第三方支付很少涉足的基金行業，也可能會成為下一個競爭焦點，而且將推動移動支付、手機支付等創新支付手段的發展。

　　據了解,央行對第三方支付牌照不做數量限制，無論是國有資本還是民營資本的非金融機構，只要符合央行規定都可以取得牌照。

　　央行強調“從嚴起步”

　　記者在央行網站上看到，加強和完善對非金融機構支付服務的監督管理，已作為2011年人民銀行支付結算工作的重點任務之一。不過央行提出，切實做好非金融機構支付服務管理工作，堅持“從嚴起步”，建立健全審批程序，完善業務管理規章，做到公平、公正、透明。

　　根據央行網站數據，2010年全國各支付清算系統共處理支付業務120億筆，金額達1663.9萬億元。而第三方支付市場規模為1萬億元，仍只算是個零頭。不過，目前第三方支付市場同比增長90%以上，遠超過整體市場37.8%的增長。

　　易觀國際分析認為，通過申領支付牌照，國家賦予了第三方支付企業合法地位，這將有利于第三方支付行業健康、持續、快速發展。(薛松)