央行報告稱商業銀行應提高資本運用效率

　　今年各大銀行的融資仿佛來得尤其密集。據記者初步計算，今年以來，工、農、中、建、交五家大型銀行已完成或已公布計劃的融資規模已超過4000億人民幣。

　　而相關部門顯然已經注意到大規�；I集資金對資本市場的影響。央行在5日發布的《2010年第二季度貨幣政策執行報告》中稱，大型金融機構集中籌集資本會對資本市場形成沖擊，反過來會加大資本籌集的難度、提高籌資成本。商業銀行資本約束的理念和相關措施仍需進一步完善，資本約束機制有待強化，資本運用效率亟須提高。

　　央行指出，現階段，我國商業銀行處于快速發展時期，加之以利差收入為主的盈利模式，增加了銀行擴大資產規模的動力，特別是風險權重較高的信貸資產快速增長，大量消耗資本，造成資本充足水平下降。不少銀行尤其是大型商業銀行仍然在一定程度上對國有股東和政府存在依賴性，信貸擴張對資本補充的“倒逼”時有發生，央行認為，資本規模對資產擴張的約束機制未能充分發揮，存在“水多了加面，面多了加水”的現象，不利于銀行的長期可持續發展。

　　報告指出，資本管理的目的是發揮資本約束機制，使資本增長與風險資產的擴張相匹配，提高銀行自身抵御風險的能力。強化資本約束，提高商業銀行資本運用效率，有利于確保銀行體系穩健運行、緩解商業銀行資本補充壓力、調整我國融資結構和防范金融體系系統性風險，有利于促進我國經濟持續、平穩、健康發展。

　　央行認為，商業銀行要合理把握信貸投放總量和節奏，使信貸增長與我國國民經濟發展需要相適應。同時，要研究建立和完善宏觀審慎管理的制度框架，發揮跨周期的逆風向調節功能，引導貨幣信貸適度平穩增長，增強銀行應對經濟周期性波動的能力。

　　央行指出，要強化銀行主動管理資產負債的能力。根據資本的風險承受能力，合理調整資產結構，大力發展中間業務以及資本占用少的業務和項目，轉變盈利增長方式，通過集約化經營提高資本運用效率和競爭實力。

　　此外，要繼續完善商業銀行內部的經濟資本管理，健全內部資本充足評估程序，綜合考慮風險、收益、資本占用的平衡關系，實現資本對資產的有效制約。同時，加快資本市場發展，擴大直接融資比例，推動我國融資結構的調整，緩解銀行體系的資本需求。(記者 苗燕 李丹丹)