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        堅持依法行政 2005年中央預算執行情況總體較好

        2006年06月27日 19:59

            資料圖:國家審計署審計長李金華 中新社發 徐曦弋 攝


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          中新網6月27日電 中國國家審計署審計長李金華今天在《關于2005年度中央預算執行的審計工作報告》中指出,從審計結果看,2005年中央預算執行情況總體較好。

          ——國民經濟持續快速發展,保證了中央財政收入穩定增長。2005年,國內生產總值增長9.9%,為財政增收創造了良好條件。在此基礎上,財稅部門依法加強稅收征管,積極實施科學化管理,全面清理和規范稅收優惠政策,嚴格控制減免稅,保持了財政收入持續穩定增長。2005年中央本級實現收入16 548.53億元,比2004年增加2593.19億元,增長18.6%。

          ——嚴格控制預算支出,合理分配使用超收節支資金。2005年,中央財政按照“兩個務必”和建設節約型社會的要求,嚴格控制會議費、招待費、公務用車等一般性支出,對當年可以不再安排的資金,調劑用于消化供銷社掛賬、建立地勘資金、補充政策性銀行資本金等項支出。對當年實現的超收收入1637億元,除按照有關規定增加對地方的稅收返還、一般性轉移支付、民族地區轉移支付、教育科學支出共353億元外,主要用于加強對經濟社會發展薄弱環節的投入和解決歷史欠賬,沒有安排經常性開支。

          ——合理配置財政資源,促進了各項社會事業發展。2005年,中央財政用于“三農”的支出達到2975億元,比上年增長13.3%,有力支持了農村稅費改革和“三補貼”政策的落實,促進了糧食穩定增產和農民持續增收,加強了農業綜合生產能力;用于科技、教育、衛生等方面的支出1067.29億元,比上年增長18.3%,重點加強了對國家科技創新體系、基礎研究和基礎設施建設,農村義務教育,公共衛生體系建設和農村衛生工作的投入;用于社會保障方面的支出達到1635.82億元,比上年增長10.8%,積極支持了東北三省開展城鎮社會保障試點,進一步完善了企業職工基本養老保險制度。

          ——加大轉移支付力度,促進了區域經濟協調發展。2005年,中央財政安排對地方稅收返還和補助支出11 484.02億元,其中主要用于中西部地區的財力性轉移支付達到3812.07億元,比上年增長46.4%。在加大轉移支付力度的同時,中央財政積極創新緩解縣鄉財政困難的機制,實施了以“三獎一補”為核心的政策措施,對緩解縣鄉財政困難、推動基本公共服務均等化、促進區域協調發展發揮了積極作用。

          ——堅持依法行政,圓滿完成十屆全國人大三次會議批準的中央預算。財政部及國務院其他部門認真貫徹依法行政的各項部署,堅持依法理財,完善規章制度,增強自我約束,進一步提高了預算和財務管理水平,圓滿完成了十屆全國人大三次會議批準的中央預算。2005年,中央財政總收入17 260.49億元,完成預算的106.4%;總支出20 259.99億元,完成預算的105.4%;赤字2999.5億元,控制在全國人大批準的3000億元赤字范圍內。

         
        編輯:李淑國】
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