“城市，讓生活更美好”，2010上海世博會首次以城市為主題；在上海世博園區內，更有一片城中之“城”，演繹著人類城市發展進程中的智慧，這便是占地15公頃、匯聚全球80個城市案例智慧與經驗的城市最佳實踐區。上海世博會城市最佳實踐區總策劃師唐子來這樣描述她：“‘城市最佳實踐區’就是一個微縮的世博會。”

　　“城”之創想：

　　從“秀”到“分享”

　　城市最佳實踐區占地面積15公頃，占世博園區總面積近5%，旨在向參觀者展示全球80個城市在宜居家園、可持續的城市化、歷史遺產的保護和利用，以及建成環境的科技創新四個領域的最佳實踐案例。

　　總策劃師唐子來見證了城市最佳實踐區的誕生與成長。回憶起申博過程，唐子來記憶猶新，“當時，我是9個申博陳述人之一，陳述內容主要是世博會園區的規劃設計和后續利用。”申博階段提出的上海世博會“新點子”并非今天已廣為人知的城市最佳實踐區，它當時被稱為“城市實驗區”。

　　“實驗”和“實踐”，雖是一字之差，但意義迥別。唐子來表示，“實驗區”指的是一個國際大師的“秀”(show)，這是歷屆世博會從未出現過的亮點，但國際展覽局將此構思進一步深化，將“秀”的理念改成了“分享”(share)，讓世博會成為各個國家交流經驗的舞臺，而不僅僅是單純的“秀”。 “實驗區”展示的是一些未來城市的實驗項目，雖然也可能反映出將來的發展趨勢，但只不過是表達了某一個人或者某一些人對未來城市的構想；而“實踐區”展示的則是那些已經取得成效，并獲得國際公認的實踐。“最佳實踐”(best practice)國際通用的說法是指各個領域中，非常優秀的、值得分享和推廣的案例。“城市實驗區”，最多是幾個建筑師在“秀”，而現在，卻是80個城市案例在“分享”。

　　“城市最佳實踐區為大家提供了一個互動的平臺，激起全球各城市參與的熱情，分享它們的成果，并最終被世界上的其他城市采納。”唐子來說，城市最佳實踐區的構想是一個革命性創新，“它將世博會的參與主體從國家擴大到了城市”。

　　“城”之理念：

　　生態、環保、可持續

　　如魚游水中的成都活水公園、被竹皮包裹的馬德里“竹屋”、青枝覆蓋的法國水幕太陽能建筑、積木疊加般的德國漢堡館……城市最佳實踐區，處處散發著生態環保氣息。

　　“城市最佳實踐區的設計亮點主要在于街區規劃、工業建筑改造和環境設計三方面。體現可持續發展理念。”唐子來表示，作為街區改造的最佳實踐案例，城市最佳實踐區在街區規劃、工業建筑改造和環境設計等方面，都充分體現著城市發展理念。

　　北部“模擬街區”，是世博園區中獨具特色的展示區域，濃縮了世界各地的城市精華。只需要半天的時間，游客就能“逛遍”倫敦、漢堡、里昂、馬德里、麥加、澳門，并體驗其解決城市共同難題的成功實踐。主辦方挑選了80個案例組成了現在的最佳實踐區體系：14個實物案例，36個展館展示，30個通過論壇、演出和交流會等方式短期案例。

　　“模擬街區”將建筑物、開放空間、交通方式和街道設施等城市建成元素整合起來，作為實體展示參展。“我們把具有獨特的凈水處理功能的成都活水公園，‘搬’到了城市最佳實踐區。丹麥小城奧登賽是一個倡導自行車交通的城市，為此，我們在這一街區修建了體驗性自行車道，屆時游客可以租用自行車，親身感受奧登賽自行車交通的魅力。”據唐子來介紹，“模擬街區”完整地體現街區各層面的可持續發展理念，包括混合用途、緊湊形態、公共空間主導、非機動化交通方式、有效利用既有的建筑和設施。從建筑、道路、廣場，無不體現環保、生態主題。

　　盡管所有的實體展示案例都有原型，但這些案例都經過了“適應性設計修改”，不是簡單的一比一復制。各個案例采用的生態和節能技術要適應上海的特定氣候條件，確保能夠發揮最大功效。比如，應用了主動太陽能技術的阿爾薩斯案例，它在上海建造時就使用了上海的天氣參數，以便計算機控制太陽能面板的運動，使效率發揮最大。這些理念、設計，經過“本土化”改造之后，可以為我所用。

　　在城市最佳實踐區的一側，是由南市發電廠主廠房改造而成的主題分館——城市·未來館，這也是世博園區中保留、改造和利用的工業建筑之一。這使得上海世博會成為了歷史上首次大規模改造和利用工業建筑遺產的世博會，在城市最佳實踐區中，保留工業建筑的改造和利用占總建筑面積的60%以上。唐子來表示，“工業建筑具有大跨空間特征，較為適合改造成為展館。改造和利用工業建筑作為展館有效地保存了地區的歷史脈絡和集體記憶，將會減少建筑垃圾，符合綠色環保的發展理念，也為地區增添了獨特的文化底蘊和風貌特色。我認為，上海世博會留下的最有價值的建筑遺產是工業建筑的再生實踐。”

　　城市最佳實踐區還在環境設計方面進行了一系列創新實踐。利用原南市發電廠的江水冷卻系統，建立區域性的江水源空調體系，顯著減少能源消耗和溫室氣體排放；廣泛地采用LED照明技術，大幅減少能耗的同時，實現智能化的照明控制和夢幻般的燈光表演；街道和景觀設施多有生態環保的創新設計，為游客提供便利、舒適和愉悅的活動環境。

　　“城市最佳實踐區，不僅是來自世界各國的城市最佳實踐案例的‘展區’，其本身也應當成為體現城市最佳實踐精神的‘展品’。”設計者的設想，讓城市最佳實踐區成為演繹城市可持續發展理念的“最佳展品”。

　　“城”之展望：

　　未來街區規劃的范本

　　“城市最佳實踐區是對于可持續發展理念的一種解讀，在規劃之初，我們就考慮到了它在世博會結束后的利用。”談及城市最佳實踐區的后世博利用，唐子來表示，世博會結束后，城市最佳實踐區中的很大一部分都會被保留。

　　“在模擬街區，我們在建造各個案例的同時也會修建其他一些輔助建筑，使它們成為一個個院落，一個個真正的街區，便于將來的繼續使用。”而對于如原南市發電廠等老廠房的改造也兼顧了功能化、時尚化、生態化和節能化四個特點，共請來世界各地8個建筑團隊來設計。

　　經過一系列合理的規劃和打造，城市最佳實踐區將會是一個“比新天地更加新天地”的多功能街區，“被保留下來的模擬街區可以成為一幢幢辦公樓，它們的底樓也可以規劃成連片的咖啡館、酒吧等休閑設施；有些很時尚的展館可以用作時裝秀的場所；原南市發電廠可能就將是另一個正大廣場……”

　　“為人們創造一個友好的慢性交通環境”也是唐子來想要表達和倡導的城市生活理念。唐子來希望，城市最佳實踐區的模擬街區所展示的是未來街區規劃的可參考范本。模擬街區的空間形態是緊湊的，同時，建筑物能夠有效圍合外部的公共空間。不同于現在城市社區過度私有化，在這個模擬街區里，公共空間占主導地位，整個街區的地面部分都是公共開放、充滿活力、步行友好的。

　　在丹麥奧登賽展區內，不僅設置一條專門修建的自行車道，還在這條自行車道的沿線設置飲水噴泉、輪帶充氣站等設置，并提供舒適的停車場所等。這些細節，促使奧登賽市中心26%的人使用自行車出行，50%原來用汽車出行的市民改用自行車出行。如今，奧登賽已經建成了超過550公里的自行車道網絡。這對于曾經被稱為自行車王國、現在卻以交通擁堵聞名于世的中國，無疑有著很深的啟迪作用。

　　“上海世博會城市最佳實踐區展示的案例，對中國的城市發展具有借鑒意義。”唐子來表示，城市最佳實踐區作為世博會一個亮點項目，是暫時的；但作為街區改造的一個范例，則是長期的。我國現在正處于城市化進程的關鍵時刻，由工業化驅動的城市化，速度之快、規模之大、影響之廣前所未有。城市最佳實踐區探索的城市發展理念，契合“城市，讓生活更美好”主題，同時，更為未來城市發展提供了范本。