《中國2010年世博會環境報告》日前發布。報告明確表示,隨著世博會各項籌備工作的不斷推進,“綠色世博”正逐漸從圖紙和策劃變為現實。
本屆世博會的主題著重于“人,城市,地球”的和諧相融,上海世博局已與聯合國環境規劃署簽訂了合作備忘錄,努力將本屆世博會打造成城市可持續發展的典范。
上海市環保局局長張全在發布會上詳細介紹了《中國2010年世博會環境報告》的主要內容,從上海全力改善環境質量、世博會綠色實踐以及社會公眾參與3個層次概述了建設環境友好型城市、實踐綠色世博的歷程。
張全介紹說,2000年以來,上海市把環境保護放在更加重要的戰略位置,于2003年成立了全國第一個由市長掛帥的環境保護和環境建設協調推進委員會。全市環保投入占同期生產總值的比重連續9年超過3%,累計投入超過2250億元。通過滾動實施環保三年行動計劃,促進了城市經濟社會環境的協調發展。
加快轉變發展方式,城市功能布局和產業結構進一步優化。近年來,上海按照中心城區“退二進三”和郊區“三個集中”的戰略,通過強化經濟與環境綜合決策和污染源頭控制,推進產業集聚和污染集約化控制。同時,以結構調整帶動先進制造業和現代服務業發展,開展清潔生產試點,持續推進產業、產品的結構性調整和技術升級。2008年,上海市第三產業比重達到53.7%,全市萬元生產總值化學需氧量和二氧化硫排放量與2000年相比分別降低了71%和67%。
環境基礎設施體系基本形成,城市環境安全進一步得到保障。目前,全市11家燃煤電廠共1067萬千瓦裝機容量燃煤機組安裝了煙氣脫硫設施,基本實現電廠脫硫全覆蓋;啟動了青草沙水源地建設,著力構建“兩江并舉、多源供水”的飲用水水源格局;基本形成了比較完善的污水收集處理體系,2008年底,污水處理能力達到673萬立方米/日,城區污水處理率達到85.8%;基本形成了生活垃圾收集、轉運以及焚燒、安全填埋和綜合利用相結合的處置架構體系,生活垃圾無害化處理率達到77%。
重點地區環境面貌明顯改善,解決了一批群眾關心的突出環境問題。經過十多年的努力,蘇州河徹底改變了黑臭的污染面貌,水生態功能逐步恢復,中心城區河道普遍消除了黑臭;城市化地區大力推進中小鍋爐清潔能源替代以及機動車和揚塵污染控制,內環線內實現了無燃煤化;整治重點工業區,桃浦工業區消除了惡臭影響,完成了從傳統化工向都市工業的轉型,吳淞工業區煙粉塵污染大幅下降,環境質量達到同類工業區先進水平,吳涇工業區整治不久也將全面完成。
環境管理機制逐步完善,初步形成了綜合運用經濟、法律、技術和行政手段推進環保工作的格局。修訂了《上海市環境保護條例》,并制訂了一批地方環保法規和標準;出臺了一系列污染減排等環境經濟政策;全面推行污染源在線監測,環境監管效率得到有效提高。(蔡新華 吳婧君)
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