日前，被外界稱為“降價市長”的廣州市市長張廣寧審議并原則同意了由市國土房管局、市建委和市規(guī)劃局聯(lián)合制定的《廣州市關(guān)于加快住房和土地供應(yīng)，加強(qiáng)住房管理，穩(wěn)定住房價格若干問題的意見》，總共“祭出”七招將力降房價，保障市民住上房子。
審查保障型住房入住資格
業(yè)內(nèi)認(rèn)為這七招有不少亮點(diǎn)，比如：從2007年開始連續(xù)三年確保全市十區(qū)每年供應(yīng)住宅用地5平方公里以上，這將可能使廣州市的空置面積再次回到平衡點(diǎn)，充當(dāng)房價“蓄水池”的作用；對全市樓盤進(jìn)行全面檢查，堅決打擊閑置土地、擅自變更規(guī)劃用途、違規(guī)交易、故意延遲發(fā)售、惡意炒作、囤積房源和哄抬房價等行為，則將緩解目前開發(fā)商人為造成供求緊張的局面。
廣州合富輝煌首席分析師黎文江還認(rèn)為，政府應(yīng)該將審批的程序透明化，明確公布拿地和建房都分別需要經(jīng)過什么樣的程序，每個程序需要多少個工作日，這將極大地解決目前拿到項目后許久都不能推出市場的問題。另外，有開發(fā)商建議，政府將開發(fā)商拿地的情況也透明化公示，這樣就能一目了然知道開發(fā)商手上都有什么地，是在何時拿的，可以解決目前開發(fā)商囤地不開發(fā)等地價上漲的情況，可以使樓市供應(yīng)增加，緩解供求矛盾。
另外，對經(jīng)濟(jì)適用房等特殊保障性住房將實(shí)行資格審查公示制度，也將使這些住房更好地真正讓有需要的人享用。黎文江提議，這種資格審核是否嚴(yán)格執(zhí)行可以由人大代表、政協(xié)委員等進(jìn)行監(jiān)督。
抑制開發(fā)商儲地投機(jī)心理
據(jù)廣州市2006年——2010年住房建設(shè)規(guī)劃：2007年計劃在住房方面供地501萬平方米，2008年計劃在住房方面供地463萬平方米，2009年計劃在住房方面供地384萬平方米。但日前張廣寧表示，2007年開始連續(xù)三年確保全市十區(qū)每年供應(yīng)住宅用地5平方公里以上。
黎文江認(rèn)為，這說明廣州不僅在土地一級市場建設(shè)住宅，還將通過一定的措施使開發(fā)商將此前的存量土地吐出來開發(fā)，增加住宅的供應(yīng)量。世聯(lián)地產(chǎn)有限公司就認(rèn)為，事實(shí)上目前已開征的土地增值稅，就在很大程度上擠壓市場閑置土地，抑制開發(fā)商儲地投機(jī)心理，土地二級市場的流轉(zhuǎn)速度會加快。此前，機(jī)會型開發(fā)商僅需通過囤積土地，坐等土地的自然升值便可獲取巨額的利潤，其待價而沽的儲地投機(jī)心理很嚴(yán)重。土地增值稅的高稅率會大幅壓縮投機(jī)型開發(fā)商的利潤空間，利潤最大化的考慮會使得開發(fā)商在合適的時機(jī)轉(zhuǎn)讓手頭上的閑置土地以規(guī)避高額的稅負(fù)。
據(jù)黎文江預(yù)測，廣州市未來商品住宅用地供應(yīng)熱點(diǎn)分別為：1～2年內(nèi)，老城區(qū)閑置用地、金沙洲、蘿崗開發(fā)區(qū)、白云新城、白云大道等地段；2～3年內(nèi)，老城區(qū)閑置用地、新港西、廣氮廠、琶洲島、花地灣、魚珠等地段；3～5年內(nèi)，工業(yè)大道、員村、城西(城區(qū)工廠、貨運(yùn)場搬遷置換用地)等地段。
編輯點(diǎn)評 七重拳穩(wěn)房價正是時候
臥槽馬
廣州市穩(wěn)定房價的七大措施，日前正式推出。有媒體用“七記重拳”來形容，筆者以為堪堪傳神。七大措施既有市場手段，又有政府調(diào)控，從增加市場供應(yīng)，到建立住房保障體系，再到打擊哄抬樓價，營造良好輿論氛圍，七大招法招招直取樓市虛熱命門，既準(zhǔn)且猛。筆者以為，對于已經(jīng)出現(xiàn)偏差的廣州房市來說，這“七記重拳”來得正是時候。
如何看待廣州市穩(wěn)定房價的七大措施，首要的就是如何看待廣州房價。一段時間以來，特別是近兩年來，廣州房價直線上升，傳統(tǒng)老城區(qū)兩年間每平米升了數(shù)千元，一些地區(qū)的房價已經(jīng)摸高到每平米近兩萬元。廣州房價是高還是低？盡管廣大市民紛紛叫苦，認(rèn)為房價過高，超出心理承受能力，但也有不少人堅持認(rèn)為廣州的房價是理性的，比起北京上海還算偏低。盡管房價是高是低，因為各人立場不同，角度各異，得出的結(jié)論南轅北轍，并不希奇，有一個統(tǒng)一的說法，不可能也沒必要。但這并不意味著就沒有一個衡量杠桿，筆者以為，大多數(shù)市民的承受力就是最客觀最公正的杠桿。正是從這個角度來看，筆者以為，張廣寧市長作出的廣州目前的房價偏高判斷是客觀的，是站在大多數(shù)民眾的立場上的。
房價偏高，政府該不該調(diào)控？對此，也是眾說紛紜，莫衷一是。盡管大多數(shù)民眾對高房價口誅筆伐，希望政府采取措施予以調(diào)控，但也有一些人強(qiáng)烈反對，他們祭出的最大法寶就是市場經(jīng)濟(jì)的大旗，認(rèn)為現(xiàn)在是市場經(jīng)濟(jì)了，政府能做的就是建立基本的住房保障體系，至于房價問題，應(yīng)遵從市場法則，由市場調(diào)節(jié)，政府不應(yīng)該插手。對此，筆者認(rèn)為這是似是而非。中國的房市是真正建立在市場自由競爭基礎(chǔ)上的嗎？對中國的房市稍有了解，就知道并非如此，從土地供應(yīng)到市場開發(fā)再到市場定價，哪個環(huán)節(jié)是自由競爭的結(jié)果？一個扭曲的房市，不僅已失去了其滿足人民群眾住房需求的改革初衷，而且已快淪落為少數(shù)人聚斂財富榨取民眾血汗的工具，其給人民群眾帶來的不公平感，正成為最嚴(yán)重的社會問題之一。溫家寶總理在今年的兩會上表示，要讓正義成為全社會首要價值，這點(diǎn)出了作為社會主義社會中國的實(shí)質(zhì)。何為正義？政府為了最大多數(shù)民眾的利益，對房市進(jìn)行必要的調(diào)控，我認(rèn)為就是其中之一。（成小珍 歐陽永晟 周方 邱創(chuàng)泓 穗房宣）
