2008年10月27日，根據中國人民銀行決定，自今日起，商業性個人住房貸款利率下浮幅度調低至70％，最低首付款比例調整為20％。個人住房公積金貸款各檔利率分別下調0.27個百分點。另據業內人士透露，各大銀行在10月22日獲悉新政內容后均紛紛叫停正在進行的房貸業務，只等具體細則出臺后重審信貸條件，希望給購房者更多信貸優惠。 中新社發 海牛 攝

　　昨日是央行房貸新政實施的第二天，原本市場預計各家商業銀行將會陸續出臺房貸新政細則，不過本報記者對上海幾家主要商業銀行走訪后獲悉，各家商業銀行仍在就相關細節問題進行“研究”或“觀望”，讓市場高度關注的房貸新政細則依然未見蹤影。

　　⊙本報記者 唐真龍 鄒靚 袁靜

　　監管機構暫時叫停

　　昨日，某國有大型商業銀行率先對外公布房貸新政細則，根據該行公布的細則，對居民首次購買普通自住房和改善型普通自住房貸款，在貸款利率和首付款比例上按優惠條件給予積極支持，最低首付款比例為20%；貸款最低執行利率調整為同期同檔次基準利率的0.7倍。另外該行規定，“即使是首次購房，首付款比例原則上不低于25%；規定借款人購買非自住房的，首付款比例一律不得低于30%，購買非普通住房的，貸款利率原則上不下浮；同時將嚴格控制對借款人一次性申請多筆個人住房貸款發放貸款。 ”除此之外，該行還對市場關心的存量個人住房貸款利率的調整政策進行了明確。不過隨后該行撤回這一業已公布的細則。

　　根據本報記者了解到的情況，包括工、農、中、建、交在內的五大行原定于28日公布擬定的房貸新政實施細則，不過截至昨日記者發稿，幾大行均未正式對外公布房貸新政細則。一位銀行信貸部的人士透露，之所以延遲公布實施細則的原因是“政策有變”，但一位業內人士則分析說，所謂的“變”，很有可能是監管機構要對房貸新政中爭議較多的問題進行解釋和補充說明。

　　鑒于前期爭論的焦點在于如何確定自住房、普通房、首次購房以及改善住房的理由等問題，有業內人士分析認為，監管機構暫時叫停銀行出臺房貸細則，可能是要對爭論的焦點進行進一步的解釋或者說明。

　　本周末細則有望公布

　　根據央行22日發布的房貸新政，商業銀行須在10月27日之前完成實施細則的擬定工作，不過由于央行文件中對相關概念的界定并不明確，這給商業銀行制定細則帶來了一定難度。“既要考慮監管層的意思，又要兼顧其他銀行的情況，不能跟其他銀行有大的出入，這在一定程度上拖延了細則的公布時間。”上海某銀行信貸部門負責人向記者表示。這位負責人表示，要統一各方意見，至少要十天左右的時間，他預計，如果樂觀的話本周末細則或許能夠公布。

　　據記者了解，對于不同類型的房貸，有銀行擬規定：“對自住購房能否適用最優惠利率，將綜合購房類別、借款人信用紀錄和還款能力等風險因素進行考慮。”這與此前本報了解到的監管部門希望由商業銀行運用風險定價等手段自行決定的說法一致。

　　對存量客戶可能有兩種調整方式

　　在對待存量客戶的問題上，有銀行擬規定兩種調整方式。對初始貸款發放金額在30萬元(含)以上、原執行利率為同期同檔次基準利率0.85倍的貸款，原則上通過銀行內部的計算機系統自動調整利率，無需借款人申請，貸款執行利率自2009年1月1日起即統一下調為同期同檔次基準利率的0.7倍；而不符合該標準的客戶，須借款人主動提出書面申請。

　　自22日房貸新政公布起，大部分商業銀行暫停了房貸業務的審批，不過記者從相關銀行了解到，昨日上海部分商業銀行已經有針對性地公布了相關操作指引，對一些比較容易界定的房貸業務有了明確說法。工行上海分行一位人士表示，對于首次購買住房的，并且房型在90平方米以下的，在利率上可以享受7折優惠，而對于首付比例則要綜合考慮購房人的條件、房屋的具體情況，最低可以付兩成。而對于如何確定自住房、普通房、首次購房以及改善住房的理由等問題，還沒有明確說法。