【保障】 民生壓力

　　住房保障要與地方政績掛鉤

　　新京報：在這期間社會的民生問題應該如何解決，如何避免社會矛盾的激化？

　　王健林：加強住房保障建設是緩解民生壓力的重要手段。目前住房保障推進速度不快的主要原因是制度建設滯后，沒有進行強制的監管，住房保障應該立法，投資金額與投資面積指標要與地方官員的官帽子掛鉤。

　　保障性住房建設從全國范圍來看，去年70個重點城市一半都沒有完成任務，但是很難找到追究責任的依據，無論是總量還是投資比例都過低的現狀，使得絕大部分本該由保障住房承擔的需求被擠壓到商品房市場，是造成商品房價格過高的因素。

　　統計局剛剛公布的數據表明，2009年保障性住房的總量在新開工住房中的比例過低，目前保障性住房只占到新增住房比例的10%，而部分中等發達國家和地區能占到50%，甚至更高。

　　香港和新加坡的經驗值得我們借鑒，香港的保障性住房投資比例達到55%，新加坡的比例達到70%，在這些地區都是寸土寸金，如果沒有強有力的制度約束，地方政府怎會有動力拿高價地去蓋保障房？如果要達到這個標準，我們需要在加大投資和加快制度建設兩方面跑步前進。

　　新京報：住房保障怎么樣才算做到位了？

　　王健林：盡管我強調要以“民以住為天”的態度來重視當前的住房問題，但住房保障的目標不應該是人人買房，即使是發達國家，也做不到這一點，而應該是人人有房住。盤活租賃市場，加強保障性住房建設能有效緩解當前的民生壓力。

　　本版采寫/本報記者 張家齊

　　- 觀點回放

　　●樓市主要的問題就是房價過高。全國的新開工規模已經很多年沒有明顯變化了，投資規模沒有泡沫。　

　　●過去我們常說房價與地價是雞和蛋的關系，很難說誰推高了誰，但當前的形勢表明，政府需要承認地價推高房價的事實，才能下決心改革現行的土地出讓制度。　

　　●當前的樓市很難用一個辦法解決所有矛盾，需要兩害相權取其輕。　

　　●物業稅征收如果從現在就開始行動，至少需要七八年的時間才能摸索出可行的操作方法。　

　　●改變地價推高房價的現狀會觸及地方政府的深層次利益博弈，難度很大。在當前市場和政策條件沒有實質改變的前提下，今后十年房價都會繼續上漲，看不到下跌的理由。　

　　●住房保障應該立法，投資金額與投資面積指標要與地方官員的官帽子掛鉤。