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          標準模糊愈限愈多 用地禁令催生“類別墅”(3)
        2010年01月14日 07:57 來源:中國青年報 發表評論  【字體:↑大 ↓小

          這份《重慶別墅市場分析》認為,重慶別墅供應量激增現象背后,開發商的開發動機主要表現為兩種心態:一是為做別墅而做別墅,二是不得已而做別墅。前者,專為富人而做,可謂有的放矢。而后者,是明知不可而為之。

          后者不得已為之的難言之隱主要表現在:一是在當前大力倡導城市化進程的情況下,重慶地價陡升,許多開發商紛紛跑到城市外環周邊拿地,雖然地價下去了,但是周邊市政配套卻遠未跟上,與中心城區較遠的距離,自身花巨資打造公共設施的不可能或不劃算,都迫使項目在前期的產品定位上與“大眾化”擦肩而過。二是重慶多山地,地形坡度大,做普通住宅平場開挖土石方等工程量巨大。而這些剛好與別墅產品對周邊配套依賴度低、對資源唯一性要求高的特性相契合,這是目前大多數別墅最主要的開發動機。當然,也不排除部分開發商有趁別墅土地供應叫停而改建別墅的投機逐利性動機。重慶的別墅項目包裝、市場推廣、通路營銷與發達地區相比仍有不小的差距。尤其是重慶許多用于搞別墅開發的土地性質,并非別墅性質用地,正所謂“名不正言不順”,這也是重慶別墅腰桿兒不硬、底氣不足的一個重要因素。

          國家對別墅用地的調控政策不僅沒有令別墅市場萎縮,反而推動別墅無論是供應量還是價格都持續走高。而這一現象并非只出現在重慶,全國其他城市也大多如此,甚至有過之而無不及。

          《2008年長沙別墅市場調查分析報告》指出:“迄今為止,長沙別墅開發已經走過了十余個年頭,但近年來,長沙別墅的開發才逐漸呈現規模,市場體量一直未見縮減,2007年長沙各大板塊別墅項目競相入市。據不完全統計,別墅類項目總占地680多萬平方米(包含其他物業),總建筑面積580多萬平方米。如此巨大的放量,對于一個只有200多萬常住人口的內地城市,其競爭無疑將異常激烈。”

          上海可以說是國內別墅的發源地。業內人士對2008年1月至11月上海別墅市場的回顧分析發現,別墅市場供應增大,成交低迷,價格逆勢而上。2008年1月至11月,上海別墅市場供應累計為216萬平方米,成交累計為121萬平方米,供求比為1:0.56。受全球經濟下行和市場觀望的影響,新增供應量和成交量的大幅萎縮是導致供求比下降的主要原因。觀察上海市別墅市場供求價格月度走勢圖,可發現上海別墅市場在供大于求的局面下,非但未造成價格的大幅跳水,反而有一輪明顯上漲,究其原因,上海別墅成交價格不降反升的總體走勢,是因為調控對于別墅的“禁令”發生了作用,凸顯了其“物以稀為貴”的投資價值,強化了別墅的市場預期,在客觀上,吸引了人們對別墅的追捧。

          《2008年中國別墅市場研究咨詢報告》認為,2008年,國家繼續停止別墅等低密度住宅建設用地的供應,并出臺措施嚴查尚在違規批出的別墅用地。截至2008年第三季度末,全國供應商品房建設用地共約3.7萬公頃,其中普通商品房用地約占30%,經濟適用房用地約占10%,別墅、高檔公寓用地約占0.16%。實際上,從國土資源部赴各地實地調查的結果來看,全國已經批出和正在批出的別墅、高檔公寓用地要遠遠高于這個比例。

          一位不愿意透露姓名的業內人士對這一現象作了分析,認為市場上對別墅的定義也沒有統一,有人認為是獨門獨院,占地面積大的獨棟別墅,也有人認為是容積率低的高檔住宅,如聯排別墅、疊加別墅,這也使開發商有空子可鉆。雖然土地在出讓時有容積率方面的規定,但是開發商可以通過部分建容積率高的電梯公寓、部分建低密度的別墅等各種招數加以規避。這也就是市場上純獨棟別墅小區較少,而各種類型房屋混雜的小區較多的主要原因。

          他說:“國家多次下達禁令是出于我國人多地少需要集約化用地的現實考慮,但一刀切的行政命令收效并不明顯,主要是由于后期的市場監管不力,但也有別墅存在市場需求的現實原因。”

          “就算國家三令五申,只要土地出讓金和房地產稅收是地方財政收入的主要構成部分這一基礎沒有發生改變,就不可能避免地方政府默許迎合了市場需求的別墅類高端物業出現。尤其是一些相對市區較為偏遠的地方,如果不允許建容積率低的住宅,就失去了招商引資的競爭力。” (朱麗亞)

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        直隸巴人的原貼:
        我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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