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          顧云昌:要反思“高房價”政策制定和執行效率(2)
        2009年10月21日 10:48 來源:南方都市報 發表評論  【字體:↑大 ↓小
         

            宏觀調控就是調控供求關系

          記:梳理過去歷程,我們看到國內房價是從2004年開始大漲,“高房價”成為百姓心頭之痛,你曾有個比喻說房地產行業由“牛”的行業變成“過街老鼠”的行業,我們從體制上、市場上該進行哪些反思?

          顧:1998年以后,國內房地產市場才算真正出現,那時房地產業呈現平穩的發展態勢,房價上漲的速度也不快,每年保持2%-4%的增幅,2004年以后,房價連續4年高速增長。對于這個變化,首先要明白到底什么因素影響房地產的起落變化?當然是供求關系。為什么2004年開始房地產漲得過快,因為供應緊張,使得供不應求了;為什么2008年房價下跌,因為需求大幅收縮,造成了供大于求。所以宏觀調控就是調控供求關系———供求總量關系、供求結構關系,而接下來仔細看需求是由什么決定的呢?又得回到政策層面因素。

          記:兩者是相輔相成的關系。

          顧:是的,而現在看影響房地產需求最關鍵的政策因素是金融貨幣政策。比如為什么今年以來房地產市場的需求那么旺?老百姓的購買能力沒怎么變化,但為什么那么多新增購買?主要是因為寬松的貨幣政策,放開了二套房貸款,誰買房銀行都支持。反過來現在二套房政策嚴格執行,首付款提高了,利率提高了,有些城市的成交量就在下降了,因為炒房成本就高了,這部分購買人群就沒了。

          記:我看近兩年顯示調控作用的主要就是金融杠桿。

          顧:注重金融杠桿之外還有另一個關鍵問題。什么決定供應?土地決定供應。例如為什么2003年時廣州房價還下降?因為廣州的土地供應量在2001年時太大了,花都、番禺等地區有幾千上萬畝的新增土地。又如為什么近期深圳房價還在漲那么快?因為深圳連續三年在關內沒怎么批售土地。

          所以說,我們對高房價問題的反思,關鍵是要認真地把握好金融貨幣政策和土地供應狀況,以此正確影響房地產市場。我一直說,金融決定了市場的冷熱,土地是決定供應的關鍵。當然,一方面是正確制定政策,另一方面政策的執行也很重要,比如二套房貸政策沒變過,關鍵是之前過度放松了,現在要求嚴格執行,對市場的影響就立馬見效了;又如每年有新增土地供應的計劃,但存量土地的盤活又是個大問題,開發商捂地、捂盤等,直接影響了房子的供應量。所以,我們還要反思政策出臺后的執行效率。

           
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        直隸巴人的原貼:
        我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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