時寒冰：物業(yè)稅可能淪為“人妖” 不會抑制房價打擊投機

　　資深評論家時寒冰對于物業(yè)稅的反應用了“深為憂慮”來形容，他說，現(xiàn)在的商品房都由開發(fā)商一次性繳納了70年的土地出讓金，這些土地出讓金被納入房價后又轉(zhuǎn)嫁到了購房者身上，而物業(yè)稅的作用之一就是把土地出讓金由一次性交納分攤成未來若干年分別繳納。既然購房人已經(jīng)一次性繳納了70年的出地出讓金，如果把這部分民眾已經(jīng)繳納過的土地出讓金轉(zhuǎn)化到物業(yè)稅中，就會出現(xiàn)重復征稅，加重民眾的負擔。如果物業(yè)稅的開征加重了民眾的負擔，稅收的設計就“跑偏”了。

　　對于物業(yè)稅能否抑制房價、打擊投機的問題，時寒冰表示，開征物業(yè)稅不僅不能抑制炒房，由于70年的土地出讓金被納入到物業(yè)稅中，逐年征收，炒房者反而能夠以小博大，用少量的資金炒更多的房，因為房屋的絕對值減小了。炒房者只是為了低買高賣，而不是長期持有，一般幾年就出手了，物業(yè)稅對投機的抑制作用是極其有限的。

　　董藩：開征物業(yè)稅比辦奧運還難 十年內(nèi)行不通

　　對于開征物業(yè)稅的問題，北京師范大學房地產(chǎn)研究中心主任董藩認為，由于在2007、2008以及2009年已經(jīng)過去的近五個月中，中央政府以及相關部門投入到這項工作中的精力很有限，商業(yè)項目的物業(yè)稅“十一五”期間也很難推出，再推后三四年也正常。至于對住宅征收物業(yè)稅，可能是十年后甚至更遙遠的事情。他認為，征收物業(yè)稅比辦一屆奧運會要復雜得多，費勁得多，要讓83%擁有私宅的家庭向政府大額繳稅，不可能沒有抵觸情緒。

　　董藩還表示，物業(yè)稅是一個長期性稅種，主要是開辟稅源，增加政府收入，它的稅率一般是穩(wěn)定的。如果指望物業(yè)稅來調(diào)控房地產(chǎn)市場，并不合適，因為宏觀調(diào)控關注的是短期市場狀況，適合作為調(diào)控工具的稅種，其稅率必須具有靈活調(diào)整性。另外，房價上漲主要是供求關系在起作用。中國正面臨著一系列因素導致的需求爆發(fā)。盡管供應量很大，但仍跟不上需求增長的速度。

　　資料：中國研究開征物業(yè)稅歷程

　　2003年10月，十六屆三中全會通過的《中共中央關于完善社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》中指出：“實施城鎮(zhèn)建設稅費改革，條件具備時對不動產(chǎn)開征統(tǒng)一規(guī)范的物業(yè)稅，相應取消有關收費。”由此，物業(yè)稅一詞進入百姓視線。

　　2004年，多方人士認為開征物業(yè)稅的條件還不成熟，仍受制于明晰產(chǎn)權、理順產(chǎn)權關系、整頓評估中介市場、清理房地產(chǎn)稅費、確定調(diào)整稅種的主體、改革土地所有制度、先期試點等多方因素的限制，至少需要三四年的時間。

　　2005中國財稅論壇上財政部長提出，“十一五”將大力推進稅制改革，完善稅收制度體系，其中一項任務即是：逐步出臺消費稅和物業(yè)稅。

　　2006年01月18日，國家稅務總局官員王力表態(tài)，開征物業(yè)稅條件尚不具備，物業(yè)稅最早“十一五”后期出臺。

　　2007年3月，國家稅務總局局長謝旭人在“中國財稅論壇2005”上表示，“十一五”期間，我國將積極穩(wěn)妥地深化稅制改革，其中包括實施城鎮(zhèn)建設稅費改革，穩(wěn)步推行物業(yè)稅，并相應取消相關收費。

　　2009年5月25日，國務院通過并對外正式公布《關于2009年深化經(jīng)濟體制改革工作的意見》，其中財政部、稅務總局、發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設部負責深化房地產(chǎn)稅制改革，研究開征物業(yè)稅。此前，北京、遼寧等10多省(市)開始物業(yè)稅“空轉(zhuǎn)”運行。(王鍵)