不屬于廉租房范圍,但收入較低仍買不起經(jīng)適房;不屬于經(jīng)適房范圍,但仍買不起商品房……本周,《上海經(jīng)濟(jì)適用住房管理試行辦法》(征求意見稿)公示,“夾心層”住房難如何解決將再受關(guān)注。記者昨天獲悉,民革市委亦將在上海“兩會(huì)”期間提交提案,建議開發(fā)30平方米的“迷你房”,為廉租房和經(jīng)適房覆蓋范圍外的“夾心層”人群,也提供買得起的舒適溫暖的家。

　　　　兩大“夾心層”住房難

　　上海財(cái)經(jīng)大學(xué)社會(huì)保障研究中心主任、民革成員郭士征,將“夾心層”劃分為兩大層次:一是不屬于廉租房范圍,根據(jù)收入等情況可列入經(jīng)濟(jì)適用房對(duì)象,但收入較低買不起經(jīng)濟(jì)適用房;第二個(gè)層次,是不屬于經(jīng)濟(jì)適用房范圍,其收入等情況比起第一層次要稍好一些,但其收入買不起商品房。

　　“夾心層”組成人員主要包括職場新人、青年教師、年輕公務(wù)員等,在本市所占人群規(guī)模已超百萬。

　　民革市委的一份調(diào)研數(shù)據(jù)顯示,作為潛在的購房對(duì)象,“夾心層”占到調(diào)查對(duì)象的55.62%,其中無力購買經(jīng)濟(jì)適用房的占調(diào)查對(duì)象13.7%,無力購買商品房的占調(diào)查對(duì)象41.92%。對(duì)現(xiàn)實(shí)的住房狀況持 “非常不滿意”的比例高達(dá)34.3%。

　　　不妨設(shè)計(jì)“三限”住房

　　民革市委所提交的這份提案建議,不妨開發(fā)一種“三限房”(限房價(jià)、限面積、限銷售),這些政策性住房的價(jià)位介于經(jīng)濟(jì)適用房和商品房之間,特別適合于“夾心層”。此外,提案也建議,在經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)中應(yīng)強(qiáng)調(diào)“小房低價(jià)”原則,不妨推出一些30平方米左右的“迷你型”住房,供工作時(shí)間不長、經(jīng)濟(jì)積累薄弱的年輕人選購。

　　“今年,本市住房建設(shè)新開工面積達(dá)2000萬平方米,其中經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房僅400萬平方米,建議適當(dāng)增加這一塊的建設(shè)比例。 ”郭士征說。

　　　　開發(fā)公積金支租功能

　　“除開發(fā)'迷你房’,能否從住房公積金功能擴(kuò)容上動(dòng)些腦筋？ ”郭士征說。提案指出,可以將個(gè)人公積金余額用來支付房租作為突破口。在上海《住房公積金管理若干規(guī)定》中,強(qiáng)調(diào)只有“家庭生活嚴(yán)重困難”的才能用公積金支付房租,最近市公積金管理中心打算在廉租房中試行公積金付房租。

　　提案建議,有關(guān)部門應(yīng)就國務(wù)院《住房公積金管理?xiàng)l例》中有關(guān)提取公積金支付房租,應(yīng)超出家庭工資收入一定比例的規(guī)定,進(jìn)行深入研究,并結(jié)合“市民收入核對(duì)系統(tǒng)”,盡快拿出富有上海特色的方案。(馮蘭藺）