根據(jù)北京市國土局日前發(fā)布的《北京市“十一五”時期土地資源保護與開發(fā)利用規(guī)劃》，北京將加大普通商品住房用地供應(yīng)，嚴控高檔公寓和市場過剩物業(yè)用地供應(yīng)。在用地方面，北京將采用“東引西控”的開發(fā)模式，西部開發(fā)將受到限制。

　　城市土地開發(fā)將“東引西控”

　　根據(jù)《規(guī)劃》，2020年，北京建設(shè)用地將控制在3800平方公里。據(jù)此，到2010年，建設(shè)用地總規(guī)模將為3500平方公里。

　　對于市民關(guān)心的中心城的土地利用問題，市國土局規(guī)劃處相關(guān)負責人稱，本市中心城的開發(fā)與建設(shè)要從“外延擴展”向“內(nèi)部結(jié)構(gòu)優(yōu)化”調(diào)整。其中，要嚴格控制二環(huán)以內(nèi)的中心城中心地區(qū)的建設(shè)規(guī)模；針對中心城城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)，要實施“東引西控，內(nèi)隔外疏”的空間引導(dǎo)戰(zhàn)略，西部山區(qū)和水源保護區(qū)內(nèi)應(yīng)嚴格控制開發(fā)強度，特別是淺山地區(qū)。

　　該負責人強調(diào)說：“西部地區(qū)是本市重要的生態(tài)屏障，1萬平方公里山地對我們來說非常寶貴，相當于北京的后花園。一旦破壞，我們想種樹都沒地方了。”

　　軌道交通沿線地價不會高漲

　　《規(guī)劃》中明確，北京將改變城市開發(fā)模式，以軌道交通為先導(dǎo)，強化一級土地開發(fā)。

　　采用這一模式是否會造成軌道交通周邊地價上漲？北京市國土局表示，近期的調(diào)查顯示，目前的軌道交通周邊地價確有一定幅度的上漲。這主要是受全市整體地價上漲的影響以及基礎(chǔ)設(shè)施、公共交通條件改善的帶動。但這并不意味著軌道交通周邊地價一定會大幅度上漲。

　　隨著國家宏觀調(diào)控政策的貫徹落實，將采取包括“政府土地儲備、優(yōu)先安排政府保障用房”在內(nèi)的一系列合理調(diào)控手段，抑制地價大幅度上漲，不會對土地市場產(chǎn)生大的影響。

　　新城工業(yè)投資高于6000萬元/公頃

　　市國土局負責人介紹，通州、順義、亦莊三個重點新城的土地利用，大力推進以公共交通、特別是軌道交通為導(dǎo)向的城市發(fā)展和土地開發(fā)模式，重點控制軌道交通節(jié)點周邊用地的使用，推進土地一級開發(fā)。規(guī)劃期內(nèi)，三個重點新城工業(yè)項目的用地投資強度原則上不低于6000萬元/公頃。

　　通州新城應(yīng)積極引導(dǎo)發(fā)展行政辦公、商務(wù)金融、文化等功能，主要向東、向南發(fā)展。亦莊新城在北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的基礎(chǔ)上，將繼續(xù)向東南發(fā)展。(蔣彥鑫)