財(cái)政部、稅務(wù)總局明確，差價(jià)部分按全年一次性獎金的征稅辦法計(jì)算征收個人所得稅

　　廣州首個單位自建房——廣鋼自建房，以均價(jià)2050元/平方米售給內(nèi)部員工，此舉成為全城關(guān)注的熱點(diǎn)話題。企事業(yè)單位將自建住房以低于購置或建造成本價(jià)格銷售給職工，是否應(yīng)征收個人所得稅呢？昨日，財(cái)政部、國家稅務(wù)總局在網(wǎng)站上，表示單位按低于購置或建造成本價(jià)格出售住房給職工，職工因此而少支出的差價(jià)部分，屬于個人所得稅應(yīng)稅所得，應(yīng)按照“工資、薪金所得”項(xiàng)目繳納個人所得稅。

　　昨日，財(cái)政部、國家稅務(wù)總局下發(fā)《關(guān)于單位低價(jià)向職工售房有關(guān)個人所得稅問題的通知》(以下簡稱《通知》)。《通知》稱，近日部分地區(qū)來文反映，一些企事業(yè)單位將自建住房以低于購置或建造成本價(jià)格銷售給職工，對此是否征收個人所得稅希望予以明確。財(cái)政部、國家稅務(wù)總局明確，根據(jù)住房制度改革政策的有關(guān)規(guī)定，國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位及其他組織(以下簡稱單位)在住房制度改革期間，按照所在地縣級以上人民政府規(guī)定的房改成本價(jià)格向職工出售公有住房，職工因支付的房改成本價(jià)格低于房屋建造成本價(jià)格或市場價(jià)格而取得的差價(jià)收益，免征個人所得稅。除本通知第一條規(guī)定情形外，根據(jù)《中華人民共和國個人所得稅法》及其實(shí)施條例的有關(guān)規(guī)定，單位按低于購置或建造成本價(jià)格出售住房給職工，職工因此而少支出的差價(jià)部分，屬于個人所得稅應(yīng)稅所得，應(yīng)按照“工資、薪金所得”項(xiàng)目繳納個人所得稅。

　　《通知》規(guī)定，前款所稱差價(jià)部分，是指職工實(shí)際支付的購房價(jià)款低于該房屋的購置或建造成本價(jià)格的差額。對職工取得的上述應(yīng)稅所得，比照《國家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整個人取得全年一次性獎金等計(jì)算征收個人所得稅方法問題的通知》(國稅發(fā)［2005］9號)規(guī)定的全年一次性獎金的征稅辦法，計(jì)算征收個人所得稅，即先將全部所得數(shù)額除以12，按其商數(shù)并根據(jù)個人所得稅法規(guī)定的稅率表確定適用的稅率和速算扣除數(shù)，再根據(jù)全部所得數(shù)額、適用的稅率和速算扣除數(shù)，按照稅法規(guī)定計(jì)算征稅。

　　《關(guān)于單位低價(jià)向職工售房有關(guān)個人所得稅問題的通知》從2月8日起執(zhí)行。此前未征稅款不再追征，已征稅款不予退還。

　　核心問題

　　自建房差價(jià)如何確定

　　有稅務(wù)專家稱，《通知》執(zhí)行后，意味著單位低價(jià)向職工售房差價(jià)部分需繳納個稅，職工購低價(jià)房后還需多付一部分的個人所得稅。差價(jià)部分越大，需要繳納的個人所得稅越多。因此核心問題在于購置或建造成本價(jià)格如何確定，由誰確定。

　　比如說購置成本價(jià)格是按市面價(jià)還是其它標(biāo)準(zhǔn)呢。作為廣州市第一個由企業(yè)自建的經(jīng)濟(jì)適用房項(xiàng)目，金鶴苑小區(qū)均價(jià)為2050元/平方米。2004年，芳村一些地方的房價(jià)已經(jīng)賣到了4000元/平方米，廣鋼自建房的定價(jià)比周邊的房價(jià)便宜1000多元/平方米。2007年，廣州的樓價(jià)更高，兩者的差價(jià)就更大。如果按市面價(jià)核算，購買金鶴苑的廣鋼員工就須補(bǔ)交比較高的個人所得稅。

　　如果采用建造成本價(jià)格，那么建造成本價(jià)格又包括哪些內(nèi)容呢？單位自建房最關(guān)鍵的第一步就是土地，廣鋼歷史遺留下來的一塊自有土地，大約72畝。土地價(jià)格是否應(yīng)該算入其中呢？是按歷史成本還是重置成本核算呢？(羅斯丁)