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        廣州4000本房產證“積壓”待領 最長的已近7年

        2008年09月02日 11:38 來源:信息時報



              一捆捆的房產證積壓在房產證庫房,累計數量已高達4000本,占用空間,也浪費政府的人力資源。 圖片來源:信息時報

          一方面是小業(yè)主“望穿秋水”,翹首盼望拿到房產證;一方面是大量已辦好的房產證積壓在庫房,無人領取。昨日,廣州市國土房管局有關人士透露,目前累計已積壓4000本房產證,最長的積壓近7年。房產證積存兩個月以上就會在網上公示,最新一批公示的有2593宗,包括一些知名開發(fā)商亦有涉入。

          房產證逾期未領,多是開發(fā)商收取了業(yè)主的契稅卻挪用或拖延繳納,導致最終沒把辦證所需費用交給政府。律師認為,目前沒有相關的法律法規(guī)依據,讓政府能通過罰款等手段督促開發(fā)商領取已辦好的房產證,小業(yè)主要討回公道,只能到法院起訴。

          最新一批公示2593宗

          有具體的地址門牌號供市民上網查詢

          記者近日在房產證庫房看到,一捆捆積壓的房產證占用了很大空間。有關人士表示,要經常對房產證盤點清理,細心保護防止有失。市國土房管局有關人士透露,目前逾期不領取房產證的案件累積已達4000宗,超過2個月不領取的在該局網站公示,定期更新,目的是督促開發(fā)商及時領取房產證。

          最新一批開發(fā)商逾期不領取房產證的名單,已在廣州市國土房管局網站上公示。共有2593宗案件,主要集中在荔灣、越秀、天河、海珠等區(qū),涉及商鋪、車位、住宅等。涉及的開發(fā)商大多是不知名的中小開發(fā)商,也有多次“上榜”的老面孔,其中不乏知名開發(fā)商。部分開發(fā)商有多個樓盤在列,積壓最多宗件的依次為:中山大道77號有211宗,所屬開發(fā)商為廣州新江山股份有限公司;天河區(qū)黃埔大道恒隆街18號有148宗,所屬開發(fā)商為廣州恒隆房地產投資有限公司;珠江新城上筑街9號有147宗,所屬開發(fā)商為廣州力迅投資有限公司。公示的名單中有具體的地址門牌號供市民上網查詢。

          逾期不領證情況有三

          ●開發(fā)商未交齊樓盤的土地出讓金

          ●開發(fā)商拖延或挪用業(yè)主的辦證費,包括房屋契稅、登記費、交易手續(xù)費等;

          ●涉及拆遷安置問題,部分回遷戶拒繳房屋面積超出部分的費用,包括地價等;

          市國土房管局有關人士介紹,逾期不領取房產證主要有兩類情況。一、房屋契稅、登記費、交易手續(xù)費未繳,致使房產證無法發(fā)出。這種情況,大多是小業(yè)主將有關稅費交給了開發(fā)商要求代辦房產證, 但開發(fā)商怠于履行代繳義務。二、跟業(yè)主有關系,主要是涉及到拆遷安置;剡w房面積可能比原協(xié)議的面積大,比如簽協(xié)議時安置100平方米,但實際回遷面積有120平方米,超出的面積業(yè)主需補交地價等費用。部分業(yè)主不愿交錢,寧可不領取房產證。據了解,積壓的案件中,最早的在2001年就已經辦好房產證,但至今未有人領取。

          廣州市某開發(fā)商資深人士表示,逾期未領取房產證的多數是些老盤。但不僅限于協(xié)議出讓的土地,公開出讓拿地的樓盤也可能出現這種情況。主要有兩方面的原因,首先是樓盤的土地出讓金可能未交齊,導致無法領證。有業(yè)內人士介紹,交付地價是開發(fā)商辦理產權證的一塊“絆腳石”,由于地價占據房地產開發(fā)成本中很大的一部分,因此不少開發(fā)商都會拖欠繳納地價的時間,地價未交齊,相關部門自然不會受理辦證資料。第二,開發(fā)商先收了業(yè)主繳納的契稅等費用,但進行了挪用,辦證時無錢交給政府。僅契稅部分,一般500~600戶的小區(qū)就能收取1000萬~2000萬元的費用。

          但隨著政府要求契稅先繳才能辦證,而不是領證時才交契稅等費用,上述情況會越來越少。此外,政府對地價的繳交時限也越來越嚴格,地價未交齊項目無法開工,因此拖欠地價導致房產證辦理難的情況也不存在了。

          對付開發(fā)商欠費問題 政府考慮稅費前置

          據介紹,一般業(yè)主在購房時已將契稅等費用以綜合辦證費的形式交給了開發(fā)商。業(yè)內人士表示,購買普通商品房契稅是1.5%,按照一套房子總價80萬元來計算,契稅便達到1.2萬元,100套房子就要120萬元。辦證費對開發(fā)商來說,等于無息貸款。一些資金比較緊張的開發(fā)商,有資金時會優(yōu)先考慮支付工程款,以保證樓盤施工順利進行,更快地回籠資金。。與此同時,如果一個開發(fā)商積壓的房產證太多,可能是其資金緊張的表現。

          業(yè)主辦證費被“私吞”

          事實上并無硬性規(guī)定,要求小業(yè)主購房時一定要把契稅等交由開發(fā)商代繳。只是在實際操作中,購房者更習慣將辦證等相關事宜一并委托開發(fā)商代辦,以綜合辦證費的名義一次性繳清。開發(fā)商并非全都是自己辦理,也可能委托代理機構辦理。因此,業(yè)主的辦證費也可能是被代理公司“私吞”,甚至若代理機構已倒閉,辦理房產證的費用便成了一筆扯不清道不明的賬。

          對于逾期不領房產證的開發(fā)商,政府有何處罰措施呢?據有關人士介紹,目前政府部門仍沒有法律依據可以對開發(fā)商進行處罰,只能通過行政手段督辦。法制盛邦律師事務所潘永茂律師認為,這是一種涉及開發(fā)商與小業(yè)主之間的民事行為,法律上不應該作出授權政府罰款這樣的特別規(guī)定。

          有關部門提醒,已交納稅費給開發(fā)商但未領取房產證的業(yè)主,應及時跟蹤開發(fā)商的辦證進度,也可到有關部門查詢開發(fā)商代繳稅費的情況,積極維護自身利益。如果相關的收據齊全,小業(yè)主可繞過開發(fā)商,自行往廣州市房產交易登記中心領取房產證。相關的收據包括:業(yè)主能出具已交納契稅等費用給開發(fā)商的收據,并查到開發(fā)商已將這部分費用繳交給政府部門的收據。

          考慮辦證稅費前置

          據有關人士介紹,目前廣州市辦理房產證采取稅費后置的方式,就是先把房產證辦好,等契稅等費用完善后即可領證。為加速辦證,市房地產交易中心早已實行了電子辦案流程監(jiān)控,到現在為止沒有一宗案件是拖延辦理的。

          但部分開發(fā)商拖延繳費致使房產證積壓,有關部門表示將積極推進房地產交易登記的稅費前置工作,也就是受理交易登記業(yè)務前,申請人必須繳清相關稅費,以徹底解決此類問題。

          建議業(yè)主起訴開發(fā)商解決

          對于已辦好房產證開發(fā)商卻逾期未領取的,廣東博厚律師事務所主任詹禮愿給了業(yè)主兩個建議。首先業(yè)主看到公示名單后,督促開發(fā)商履行辦證的義務,并可按照合同約定的逾期辦證條款,索取違約賠償金。第二,開發(fā)商的欠款不應該連累業(yè)主拿證,業(yè)主可以直接找辦證部門說明情況,要求相關部門先發(fā)證給業(yè)主,然后再由政府向開發(fā)商追繳欠款。 有專家認為,如果是由于契稅未交導致房產證無法領出,業(yè)主與開發(fā)商協(xié)商后,對方仍無限期拖延領證事宜。如果業(yè)主比較著急,可以考慮先自行繳交契稅,把房產證領出,再上法院告開發(fā)商。

          也有業(yè)內人士認為,一般來說,業(yè)主為省麻煩都不會自己去交辦證費用,因此希望政府能設立專門的監(jiān)控賬戶,讓業(yè)主在購房時將錢直接打入,以防被開發(fā)商挪用。

          小貼士

          收樓后怎么辦房產證?

          依據合同約定辦理。按照《廣東省城鎮(zhèn)房地產登記條例》的規(guī)定,委托開發(fā)經營企業(yè)申請辦理登記的,開發(fā)經營企業(yè)應當自房屋交付使用30日內申請辦理房地產權屬登記。提交辦證所需的必備材料,包括房地產買賣申請審核表、房地產權證明書、購房人身份證明、買賣合同、購房發(fā)票、各單位面積分戶冊、測繪圖等,辦理《權屬證明書》過程最長60個工作日。

          開發(fā)商違約不辦證怎么辦?

          預購人在與開發(fā)商簽訂商品房買賣合同時,應對交樓條件、交樓時間、辦理房產證、違約責任等條款明確約定,以保障自己的合法權益。若開發(fā)商不按照合同約定辦理房產證等,預購人可根據合同追究開發(fā)商的違約責任,具體方式為:(1)與開發(fā)商協(xié)商解決;(2)求助市國土房管局協(xié)調解決;(3)協(xié)商不成,通過司法途徑解決。

          沒有購房發(fā)票影響辦證嗎?

          根據《廣東省城鎮(zhèn)房地產轉讓條例(修正)》第八條“房地產轉讓當事人應當依法納稅”的規(guī)定,發(fā)票是購房人合法取得所購房地產的重要證明之一,也是辦理房產證的必要資料之一。購房不索取購房發(fā)票,將無法辦理房地產權證。

          有的開發(fā)商瀕臨破產,為了能少交或不交稅費,對業(yè)主開具購房發(fā)票的要求一拖再拖,并拒不配合業(yè)主辦理房產證。這種情況下,如果房屋已辦理了大確權,根據有關規(guī)定可以單方面申請辦理房產證,但需提供購房發(fā)票。(田桂丹)

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