房地產絕不是一個自由投機而不受監管的市場。房產稅不僅是調節房價的最有力武器,也是實現社會公正、調節貧富懸殊的必要手段。這也是各國通用的樓市準則。
自今年4月17日的新政出臺以來,由于舉措相對嚴厲,市場出現觀望情緒。但是,公眾期望的房價殺手锏房產稅,卻遲遲沒有出臺。對于一些專家對開征房產稅的非議,筆者實在不敢茍同。
房產稅的實施,不僅是調節房價的最有力武器,也是實現社會公正、調節貧富懸殊的必要手段。這也是世界各國通用的房地產市場準則。從某種程度來說,中國這幾年的房地產市場,是資本自由操控、游刃有余的市場,對房地產投機行為缺乏強有力的調節措施。當暴富階層擁有幾十套房屋,并滾雪球般以此作為抵押獲取更多貸款去炒房,而絕大多數民眾買不起房時,這就說明我們的政策出了問題。
房地產絕對不是一個自由投機而不受監管的市場。因為住房是民生基礎消費品,是一個社會的公平器。人生而平等,這個平等是要落實到家庭住房里的。房產投機,必須建立在不影響百姓的住房消費基礎之上,普通百姓的基礎消費得到滿足之后,才有房地產市場的所謂“高價自由”。而目前情況是,房產投機已嚴重影響到普通百姓的基本住房消費,房地產問題,也已從經濟問題上升為社會穩定的政治問題。
在房產稅的具體操作上,可以對普通百姓的第一套自住房免征,對第二套房象征性征收較低的房產稅,或者對家庭兩套以內住房均免征,但從第三套房開始征收相對較高的房產稅。同時輔以家庭人均住宅面積征收,如對家庭人均面積超過50平方米以上的房產征稅,或對戶均超過130~150平方米的房產征稅。實行累進稅制,會增加持房成本,迫使持有多套房屋的人向市場吐出多余的房屋,有力打擊炒房投機行為,增加房屋市場供應量,有利于房價回歸其原本價值。
有一些網絡調查和所謂專家誤導民眾,讓民眾誤以為每家每戶都得繳納房產稅,因此出現一些反對房產稅的聲音。其實,如果是從第二套或者第三套開征,并輔以家庭單位超過130~150平方米以上的部分才征稅,絕大多數人都會贊同,因為90%的家庭都沒有第三套房屋或130平方米以上的房屋。
開發商深諳當前政策是“遏制過快上漲”,而不是讓房價回歸理性。筆者以為,既然是市場,就應該有漲有跌,讓開發商在面對可能的降價中吸取教訓。由于開發商在歷年的房產暴利中獲利豐厚,并不差錢,所以在房價上至今也絲毫不愿調低,博弈心態顯露無遺。種種跡象表明,如果不實行房產稅,房地產恐難以回歸平穩健康發展,短期的觀望和壓抑后,房價可能還會由于開發商和投機商的炒作而繼續暴漲。
最后,房產稅也會成為地方政府的穩定稅源,減少地方對土地財政的依賴。同時,房產稅還有利于遏制腐敗。開征房產稅,必然導致家庭房產登記備案,讓那些秘持多套房產的腐敗官員無藏身之地。(徐開彬,旅美學者)
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