湖南、吉林等省有關部門對本報記者稱“不是表態而是建議”———
樓市房貸、交易稅費等優惠政策是否延續成了近期社會各界關注焦點。昨天,針對近日媒體報道的“湖南、吉林等省延續樓市優惠延續至明年末”,吉林住房和城鄉建設廳有關人士表示“從未表態延續,而僅是提出延續建議”。住建部、北京市有關部門也表示,房地產調控政策通常由多部委、部門共同下達,目前還尚未有這方面的消息。
2008年年底,針對價量齊跌的全國房地產市場,國務院終于在2008年12月20日出臺了131號文件《關于促進房地產市場健康發展的若干意見》(以下簡稱《意見》)“救市”,其中執行日期暫定至2009年12月31日的自住型和改善型房貸優惠、營業稅免征期限由5年調整為2年等優惠政策,在2009年年初便迅速見效,中國房地產市場由此由北京、上海等一線城市的“小陽春”走向巨大反彈,中國房價也在銷售量的回升中再次飛漲。也正是如此,隨著這幾項優惠政策執行時間節點的臨近,有關這些優惠政策是否延續也成了購房人、開發商等社會各界熱議話題。
-吉林省是“建議”不是“表態”
分析、猜測優惠政策是延續還是終止也成了媒體報道的熱點。在一片分析和猜測中,近日有關“湖南吉林等省延長房地產優惠政策至明年年末”的消息引人關注。昨天,記者就此和湖南、吉林兩省相關部門聯系。湖南建設廳有關人士表示“部分媒體引用的建設廳總工程師唐道明的話,10月14日刊發在湖南建設網”。他強調,唐在講話中確實講到了“個別地區對18號文件學習不夠、落實不力,有的地方至今還未出臺相關配套文件,有的地方契稅減免政策落實不到位”,但根本沒有提到樓市優惠政策時間延續問題。吉林省住房和城鄉建設廳有關人士也告訴記者,“10月15日,吉林省住房和城鄉建設廳網站上刊發的廳長柳青‘關于前三季度房地產形勢和保障性安居工程進展狀況匯報’中,僅僅在最后的‘幾點建議中’提出,‘為保持政策的連續性,促進全省房地產市場發展,建議將去年底出臺的《關于改善群眾住房條件和促進房地產市場健康發展指導意見的通知》(吉政辦發電〔2008〕12號)有效期延至2010年年底’,這是建議,不是表態。”
-優惠政策是否延續專家看法不一
“優惠政策是停止還是延續,之所以引起關注,和2009年樓市大漲分不開。”中遠地產華北區總經理李文杰表示,優惠政策令大多數購房人受惠,也讓開發商、房屋中介公司創造了歷史最佳業績,“如果取消,明年樓市是否會再次低迷很難說;如果不取消,眼下高漲的房價和購房熱情過熱也是隱憂。”也正是如此,樓市優惠政策是否延續,業界人士看法不一。
住房和城鄉建設部政策研究中心副主任王玨林認為,2008年底出臺的一些全國性房地產優惠措施,部分可能會改變,2010年各省房地產調控可能出現兩種情況:北京等房價比較高的城市,可能會對穩定房地產的政策進行微調,鼓勵提高房地產投資和自住型消費;湖南等二三線城市由于房地產市場復蘇周期慢于一線城市,可能會順延2008年底的優惠政策,或采取更為激進的扶植性措施。
經濟學家哈繼銘認為,政策頻繁修改會給投資者帶來無所適從感,如果宣布優惠政策不延期,樓市交易量短期之內肯定會大幅度上升。對比國外的政策,他認為營業稅優惠政策不應取消,應制度化,長期穩定下來——很少有國家營業稅減免是以5年為期的,德國最長也是3年,一般國家都是1年。他強調,不能一味通過政策來打壓住房需求,并不只有“自住”才是真實需求,需求是多樣化的,投資需求也是需求。
而中國人民大學財政與金融學院副院長趙錫軍則支持優惠政策取消。他認為應該對政策做出結構性的調整,長期優惠不利于行業發展——盡管房地產業對GDP增長有巨大的貢獻,但經濟應該均衡增長,不應過于依賴某一個產業。
-有關部門應對紛亂信息厘清表態
而樓市優惠政策是否延續之爭,也引發了不少業內人士的另一番感慨,“眼下,隨著優惠政策是否延續爭論的升級,已經有不少房屋中介公司以此催促購房人‘成交’,部分開發商也因此出現抬價惜售,優惠政策延續還是終止之爭,再次顯示中國樓市信息之亂。既然這個問題已經成為熱點,有關部門應該適時就此進行表態,樓市才能‘穩定’。”部分業內人士強調。
記者調查也證實了上述業內人士的擔憂,救市政策是否延續已經讓部分購房人心態再度盲目,開發商借此提價而沽。也正是如此,李文杰等人認為,無論是購房人還是開發商或者管理部門,都應該跳出優惠政策是否延續之爭看樓市的后市發展態勢,供需才是真正主導樓市的決定因素。由此分析,城區新增土地供應的日益減少,城市化進程中帶來剛性住房消費,通貨膨脹率的上升帶來的購買資產來抵御通貨膨脹行為,等等都似乎說明,短期內中國房價尤其是城區房價下跌是一件很難的事情。 (北京青年報余美英)
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