今年年初，國務院做出部署，成立專門領導小組，開始全面清理小產權房的工作，要求在建在售小產權房必須停建停售，這也成為今年國土資源部要重點打好的六場硬仗之一。

　　記者調查鄭州小產權房

　　中國經濟時報記者于4月18日——21日在河南省鄭州市采訪時發現，鄭州市仍有多處在建或在售小產權房項目頂風銷售。

　　在鄭州市金水區柳林鎮柳莊村，本報記者看到了一個名為“假日風景”的樓盤。在該樓盤的公開信息上，該項目規劃有4棟26層的高層建筑，其中1＃、2＃、3＃樓對外公開發售，4＃樓為柳莊村居民安置樓。售樓人員明確表示，該樓盤用地屬于農村集體土地，五證全無，購房人不能辦理貸款，只能一次性付款。

　　“我們這里沒有五證，土地是集體土地性質。我們的項目屬于城中村改造項目，是拆遷安置房，但你也可以買，只能一次性付款。”位于鄭州市惠濟區政府附近的小產權房小區——惠濟名邸售樓人員告訴前往暗訪的記者，由于交通位置較好，房價便宜，現在已經有眾多購房者看中了這個樓盤并交了部分房款。

　　本報記者走進即將完工的惠濟名邸小區，發現樓盤多數已經封頂，正在進行內外部裝飾和小區內道路修建工作。

　　4月18日，記者來到位于鄭州市中原區的“豪德天下府邸”項目，粗略估算該小區占地近百畝，規模較為龐大。

　　在“豪德天下府邸”項目售樓處，售樓人員告訴以購房人身份詢問的記者：“我們的項目是商品房，可以辦理貸款，證件齊全。”本報記者提出要看五證，售樓人員拿出一個土地使用證和一個從網上下載的“河南豪德天下置業住宅樓建設項目選址意見書批前公示”，他表示，其他四證暫時沒有。

　　在售樓人員出示的土地使用證影印件上記者看到，這塊使用證號為“鄭國用(2008)第0114號”土地證上，土地使用權人顯示為鄭州市中原區中原鄉北陳伍寨村委會，土地坐落在西流湖路北、西三環東，地類(用途)為建設用地，使用權類型為劃撥，發證日期顯示為2008年1月21日。

　　北京房地產律師秦兵4月27日在接受中國經濟時報記者采訪時表示，類似于“豪德天下”這樣的土地上建起來的肯定不是商品房，因為商品房用地的屬性只能出讓。另外，也有法律界人士對本報記者表示，“豪德天下”不可能是商品房，只有土地證的項目最終購房者不可能拿到房產證，其所占土地倒有可能是村留用地；在開發業態上，留用地可用于發展除經營性房地產外的所有二三產業，但村留用地不允許做住宅，只用來建設公建和商業。因此從廣義上講，“豪德天下”也屬于小產權房。

　　除了上述幾個樓盤，本報記者走訪發現，鄭州市還有一些在建在售的小產權房項目，例如位于鄭州市金水區柳林鎮沙門村的項目、位于鄭州市經濟技術開發區東南崗村的項目等等。

　　“如果你不能拿到政府房屋管理部門頒發的房屋所有權證，你買的房子就屬于小產權房。”房地產律師秦兵在接受本報記者采訪時曾表示，作為購房者，購買這樣的房屋存在風險，因為這些項目本身并不合法，政府以后可能會強拆，非本村購房者可能拿不到補償，并且以后不能流轉。

　　政府部門回應情況

　　鄭州市房管局相關負責人在回應本報記者就小產權房問題的提問時表示，除了“豪德天下府邸”這個項目外，記者提供的其它一些小產權房項目信息不屬于該局管轄范圍。對于“豪德天下府邸”，除非記者能提供諸如購房發票之類的證據來證明該樓盤的確在進行違規售賣房屋行為，否則無法進行查處。

　　“小產權房占用的一般都是農村集體土地，按照屬地管理原則，小產權房項目應該由各區縣國土部門來查處，如果各區縣查不動了，才移交給我們，我們再派人直接下去查處。”鄭州市國土局監察部門有關負責人對本報記者說，國土部門只負責土地這一塊，但小產權房涉及到的政府部門比較多，比較復雜。

　　他介紹說，4月10日，鄭州市國土局給各區縣局布置集中開展土地動態巡查活動的任務，讓各區縣在其區域內巡查小產權房項目，但目前具體情況還未上報。

　　據記者了解，在本報記者走訪過的上述小產權房項目中，有不少都是在建在售一年以上，有些甚至達到3年以上。

　　上述鄭州市國土局相關負責人對本報記者表示，將把記者了解到的情況反饋給有關區縣，并將給本報記者一個明確答復。截至記者發稿時，鄭州市國土局還未有任何回復。

　　同樣，本報記者就有關小產權房問題走訪了鄭州市規劃局，在按照對方要求填寫完所要采訪的問題后，對方表示將以書面形式回答記者提問。截至記者發稿時，鄭州市規劃局也未有任何形式回復。本報記者 王松才