海珠區前進路萬豐花園君雅大廈建成已超過8年,但開發商廣州市興建房地產開發有限公司始終沒有劃撥維修資金。21日,中央電視臺報道了這一事件,令廣州的專項維修資金問題再度引人關注。
欲賣架空層補“窿” 失敗
按照1998年廣東省人大頒布實施的《廣東省物業管理條例》,君雅大廈的專項維修資金本應由開發商補上。但多次追討未果。2007年,廣州市國土房管局響應業主號召,發公函往海珠區人民法院,希望海珠區法院處理君雅大廈架空層拍賣案時,從拍賣款中劃撥2210125.9元至政府指定的維修資金賬戶。
然而,萬豐花園君雅大廈業委會秘書長王文和告訴本報記者,拍賣并不順利,先后經歷3次流拍,至今沒有買家愿意接手,維修資金至今仍未到戶。業主們日前正式向法院申請把架空層抵債交由業主委員會處理。
電梯損壞無錢修 心驚
昨日,記者來到萬豐花園君雅大廈,只見這是一座超過20多層的單體樓,并不顯得太過老舊。“入住第一年大廈的外墻就脫落了,我們發現沒有專項維修資金,馬上去找施工建設單位,把外墻重新整飾了一遍。”王文和說。
不過,業主毛先生(化名)卻告知,大廈最嚴重的問題是電梯。“6部電梯輪流在壞,試過卡在半路上,人被關在里面3個小時。”毛先生說,6部電梯至今已經換了4部,電梯的鋼纜也一一進行了更換。
王文和表示,這個樓盤的開發商和物管是“老子和兒子”的關系,因為想聯系開發商要求出資維修找不到其負責人,所以業委會就多次要求物管出資維修。“每次都是到了沒辦法的時候才肯出錢,物管的負責人也換了一茬又一茬。”目前,小區各種設備都已經進入維修期,隨時都可能出現故障,影響業主們的正常生活,沒有專項維修資金,問題非常棘手。
維修基金缺口大
央視公布的官方數據顯示,截至今年6月,廣州的住房維修基金只有31.8億元,缺位問題嚴重。
“這一部分是由于當年的項目公司開發樓盤后就解散了,一部分是因為一些開發商實力不足,挪用了維修資金沒有補上。”廣州大學商學院教授、中國物協發展研究中心研究員陳德豪認為,對于前者可以通過追尋項目公司的原始股東,讓其承擔繳納維修資金的責任,如果無法找到,則只能由業主繳納;對于后者,如果沒有足夠的資金實力,最佳的方法就是對開發商進行破產清賬,追討資金。
法律規定打架
維修基金爭議主要發生在1998年10月~2003年9月建成的樓盤,當時省有關條例與建設部、財政部相關條例發生沖突,前者規定繳交主體為開發建設單位,后者規定繳交主體為業主,繼而引發業主和開發建設單位對資金繳交主體的爭議。2003年9月1日起實施的國務院《物業管理條例》規定繳交主體為業主,業主對此無異議。
廣東省業主委員會協會籌委負責人孫威力昨日透露:“當年和萬豐花園情況類似的12個小區曾聯合追討專項維修資金,至今還有一半沒有收齊。”
國務院法制辦曾明確:
2003年9月前由開發商繳交
早在2007年,國務院法制辦在對廣東省法制辦《關于明確物業維修基金繳存有關問題的請示》的答復中就明確,建設部、財政部印發的《住宅共用部位共用設施設備維修基金管理辦法》屬于建設部和財政部聯合印發的規范性文件;2003年8月31日《物業管理條例》實施前,廣東省范圍內物業專項維修基金的繳交主體問題應當適用《廣東省物業管理條例》的有關規定——即由開發商繳交。 (記者賴偉行)
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